农村集体经济途径探讨

发展和壮大村级集体经济是促进农业增效、农民增收、农村稳定的重要环节。目前，济源正处在新型农村社区建设的关键时期。新型农村社区建设是转变农村生产方式、创新农村社会管理的历史性变革。在新型农村社区建设的过程中如何发展和壮大村级集体经济也是需要我们关注的一个重要问题。

一、提高对村级集体经济发展的认识

大力发展村级集体经济可以有效解决农民向二、三产业转移的问题，真正实现“不离土不离乡”的新型城镇化，并且大力发展村级集体经济也是实现新型农业现代化的一个切入点，有利于“三化”协调发展。因此，发展村级集体经济不单纯是一个经济问题，更是一个关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。我们必须拓宽视野，提高认识，探索集体经济发展的新模式。同时，在当前体制下，村级集体经济在保障农村基层组织正常运转、提供农村公共设施和服务、建立和完善农村社会福利和社会保障体系等方面承担着重要的责任。充分认识发展农村集体经济的重要意义，提高认识，加强领导，因地制宜，统一规划，促进村级集体经济快速、健康的发展。把村级集体经济的发展、集体积累的增加与各级党组织和党政领导年终考核相挂钩，充分调动村干部的工作积极性和发展村级集体经济的自觉性。

二、推进村级集体经济组织的产权制度改革

随着新型城镇化的推进，新型农村社区的建设，许多社区将牵扯到合村并居，农民转市民。为了便于使得集体资产很好地对接，确保新型农村社区的建设顺利进行，需要对村级集体经济组织进行产权制度改革。在这一过程中要以科学发展观为指导，以保护农村集体经济组织和成员合法权益为核心，以推进股份合作制为形式，以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为内容，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的村级集体经济组织产权制度，健全保护农村集体经济组织和成员利益的长效机制，努力增加农民的财产性收入。为此，必须做到“三个明确”。