试论欧元对国际金融法制影响

欧洲货币联盟的建立是迄今为止区域货币合作中最令人瞩目的成果，是区域经济一体化的必然产物，特别是欧元的实施为区域经济的发展和货币合作提供了典范。我国作为一个经济大国已经走向世界，与欧洲经济、金融合作日益密切，欧元的实施必将给我国金融业带来一定的挑战。

一、欧元实施对我国金融业的影响

欧元的实施在使欧洲金融市场扩张与发展，对全球金融业产生较大影响的同时，也使我国的金融业面临着新的国际环境的考验和新的竞争压力，主要表现在三个方面：一是将直接导致新型欧洲金融机构的产生，为了效益和竞争，德国的全能型银行制度将流行于欧洲市场，能够全面提供银行、保险、证券服务的金融机构将大大增强欧盟成员国金融业的国际竞争力。而欧洲又是我国金融跨国经营的中心区域，这对我国稚幼的金融业的冲击将在三层次展开：在欧盟内的经营，金融竞争日趋激烈;在欧盟外部，例如在东南亚、北美、东欧或中东，欧盟金融机构都将增强业务开拓的力度;在我国国内，必然进一步要求开放金融市场，外资金融机构将作为一个集合体，对我国金融业提出更大的挑战。二是影响我国银行业现有欧币的资产和负债业务，外汇业务面临着调整，银行的货币兑换收益受到影响，各商业银行不能再简单地依赖货币兑换来赚取可观的中间收入。三是使我国银行业额外增加一笔技术、设施更换费用，原有的欧币业务要转换为以欧元计价的对应业务。因此我国银行业必须支付因电脑程序、收付清算、会计系统的修改，统计、税务等方面的变更以及员工培训费用等。

二、我国金融业的应对策略

（一）增强我国银行业国际竞争力。

1目前针对全能型银行制度给我国金融业带来的挑战，我国应根据国家经济、金融的发展情况，在条件成熟时，放松或解除银行、保险和证券的分业经营限制。当前，出于防范和化解金融风险等方面因素的考虑，我国严格实行银行业、保险业和证券业的分业经营，并且通过设立相应的监管机构和制定相应的政策法规对上述行业实行分业管理。但随着我国金融市场的不断发展，以及金融市场对外开放程度和金融预警、监管水平的日益提高，扩大银行的业务范围，适当放松或解除银行兼营证券、保险业务的限制，逐步实现银行的全能化、综合化经营是适应国际银行业竞争的需要。

在最终解除分业经营限制之前的过渡期间，可以采取混业管理，分业经营的方式，成立以四大国有商业银行和中保集团为主体的集团控股公司，各集团控股公司以设立子公司的方式在银行、保险、证券和资产管理等业务领域，开展业务经营，并对其下属的各金融性子公司实施统一管理。

2加速推进银行业的电子化和网络化进程。银行竞争中技术因素占越来越重要的地位，银行的电子化、网络化已成为银行竞争优势的关键。目前，我国银行技术水平同国际大银行相比差距很大，因此加大银行业的技术投入，加速电子化、网络化进程显得非常迫切。