金融机构扶持企业发展思索

县域经济是国民经济的基本组成单元，而县域经济发展的关键在于县域中小企业的成长壮大，中小企业机制灵活，成长性好，虽然工业总产值不高，却吸纳了大量的就业人数，既是经济发展的催化剂又是增加就业的稳定剂，然而受自身条件的限制和经营环境的影响，目前中小企业的发展举步维艰，县域金融的支持在县域中小企业的发展中起着举足轻重的作用，使得县域法人机构在支持县域中小企业发展方面更具责任和优势。县域法人机构的典型代表是县域农村信用合作联社，本文主要以此为基础，对县域中小企业发展的金融支持问题进行了思考。

一、县域法人金融机构基本现状

１.积极实施产权制度改革，不断完善法人治理结构。近年来，县域法人金融机构积极实施产权制度改革，全面开展股权改造。目前，各县域法人金融机构已按照现代金融企业制度的要求，致力于建立社员代表大会、理事会、监事会和经营班子各负其责、互相配合的法人治理结构，初步建立了决策、执行、监督职能分工明确，权责统一，运作协调，有效制衡的运行机制。

２.内控制度日趋完善，风险防范能力不断提高。随着改革的不断深入，各县域法人金融机构建立了具有生机活力和行之有效的内部管理制度体系，包括法人治理、综合管理、人力资源、财务会计、信贷管理、稽核监察、安全保卫、资产保全、门柜业务等方面的规章制度、管理办法和业务操作流程，形成了相对完善的内部控制和激励约束机制，切实提高了县域法人金融机构防范各类风险的能力。