金融扶持文化产业发展思索

当前文化产业作为知识经济中的新型产业形态，呈现出蓬勃发展之势，成为国民经济的新增长点，在经济发展中占据日益重要的地位。改革开放初期，邓小平同志就指出：“我们要在发展高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平。发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。”文化产业是市场经济条件下发展社会主义文化的重要载体，大力发展文化产业不仅符合科学发展观的要求，更是推动经济结构调整、转变经济发展方式的着力点。发展文化产业，不仅有助于增加经济收入，更有助于产业结构调整和经济的可持续发展。为此，黑龙江省委提出“十二五”期间要把文化产业打造成国民经济支柱性产业。文化产业的大发展和大繁荣迫切需要金融业的大力支持。一方面，文化产业融资需求较大；另一方面，文化企业需要金融来引导提高自身的经营管理能力和资金运营的规范水平。2010年3月，中国人民银行联合中宣部等九部委联合出台《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》来，黑龙江省也制定扶持政策，加大投入力度，文化产业呈现出持续较快发展的局面。2006年以来，文化产业增加值以年均21%的速度递增，高出全省gdp增速9.9个百分点。2010年，实现文化产业增加值210亿元。但是与全国水平相比，产业增加值位居全国第27位，处于偏后水平。截至2010年5月，全国已有6个省市的文化产业成为国民经济支柱性产业，51家文化企业实现上市融资，而我省仍为空白。突破文化产业发展的制约因素，金融支持应是最大的着力点。

一、黑龙江省发展文化产业的资源优势及制约因素