对俄区域金融合作问题及对策研究

黑龙江省对俄区域金融合作的现状

近些年来，随着中俄两国投资贸易规模的扩大，黑龙江对俄边境地区的金融合作日趋深入，双边银行间往来不断加深，2017年黑龙江将积极参与“中俄蒙经济走廊”建设，由此，密切双边金融合作的必要性日益凸显。2015年，黑龙江10家银行与俄24家银行共设代理行账户130户，中俄本币结算量达4.99亿美元，银联卡在俄的接受范围有所扩大，在俄已有20多家银行与银联合作，共有28万俄商户受理银联卡。截止2016年底，依托中俄跨境电商支付平台，共办理跨境在线支付1020万笔，累计金额27.5亿元人民币。另外，哈尔滨银行处于对俄金融合作的中心城市，2016年对俄金融合作进行跨越式发展，作为牵头行与俄银行签下百亿元银团贷款协议。黑龙江对俄金融合作中存在的瓶颈

（一）对俄跨境人民币清算渠道和信用保障体系尚未完全建立。本币结算业务量达到一定规模时，缺少清算平台将成为制约人民币区域化的关键因素。目前双方互设代理行和分支机构较少，本币结算在俄发达地区占比较小，业务辐射面窄，俄方银行在我国开立的同业往来户较少，且覆盖面有限，两国货币双向结算的通畅度有待提高。同时，双方银行在结算中仍依靠信誉，没有法律承认的交易规则作为依据，极易出现违约行为，为交易带来纠纷隐患。

（二）人民币-卢布现钞调运成本高难以形成规模化。目前，中俄双边现钞调运需通过莫斯科和北京的海关，资金运输成本较高，对两国现钞在双边境内的使用形成了一定的阻碍，现钞调运难以实现规模化并确保及时化，同时，还应注意运输中的安保问题。

（三）中俄金融合作信息交流机制2尚不健全。目前，中俄双方金融信息的定期通报，无论在国家层面，还是省内层面只限于将本币结算进程中的相关信息进行通报，而未将背后涉及的外汇管理、宏观政策、贸易投资等纳入通报范围，没有发挥信息价值和效率的最大化，使配套法律法规无法进行有针对性的及时调整。

黑龙江省对俄金融合作战略模式设计

（一）边境城市金融合作带动区域。金融合作，发挥金融与贸易投资合作的双向反馈作用2016年1至10月，黑龙江省对俄进出口总值491.1亿元，2016年1至4月实际对俄投资资金汇出4154万美元，境外直接投资主要集中在如石油、有色金属矿开采等资源密集型行业以及农林等行业。随着“一带一路”的推进，中俄双边贸易投资和项目规模将不断扩大，金融合作将为两国的经贸发展提供新动力。黑龙江与俄比邻的边境城市如绥芬河、满洲里、黑河等城市对俄的金融合作会带动黑龙江内陆地区加大对俄经贸往来，并带动吉林、内蒙古、新疆等地与俄罗斯边境城市的区域金融合作，为两国间更加广泛的合作奠定基础。