普惠金融与绿色金融融合发展探究

摘要。近年来，普惠金融和绿色金融得到了快速发展，成为推动包容性社会和美丽中国建设的重要支撑。随着推广范围不断扩大、实践深度不断提升，其关联和融合也逐渐显现。本文总结普惠金融和绿色金融协同发展的可行性和必要性，研究探索实现地方经济包容性增长和绿色发展的现实困难和建议。

关键词：普惠金融；绿色金融；融合发展

一、普惠金融和绿色金融协同发展的可行性和必要性

（一）发展理念具有内在的一致性

普惠金融的核心理念是每个人都应该获得金融服务的机会，让每个人都有机会参与社会经济的生产和发展。但是要让每个人都获得金融服务的机会，从金融方面来说必须要做到对原本的制度、体系、体制甚至产品进行相应的创新，其主要任务是补充传统金融不曾达到的向贫困、低收入人群等低端客户提供机会。同时还要在政策、法律和监管方面提供空间，允许新建小额信贷机构，鼓励传统金融机构增设小额信贷业务。而绿色金融的核心理念在于可持续性既可持续发展，强调合理引导资源配置达到经济和社会的可持续发展，讲求金融活动和环境保护，生态平衡协调发展，最终实现经济社会的可持续发展。发展理念可视为一个问题的两个角度：

1.绿色金融发展理念包括普惠金融发展理念

可持续发展包括社会公平与发展、环境保护和资源的合理配置和运用，其中社会发展的公平程度决定了人、环境和经济的可持续性。从内在角度讲发展普惠金融为小微企业、创新创业群体、“三农”和低收入偏远地区提供金融服务，能够有效提升类似农民、低收入人群、贫困人口等特殊群体的发展和创新热情。普惠金融也不是单纯的慈善或是救助，而是为了帮助收益群体提升造血功能，坚持市场化和政策扶持相结合，建立健全激励约束机制，确保发展可持续，与绿色金融发展的理念存在一致性。

2.发展绿色金融直接有效促进普惠金融提升

绿色金融支持生态和环境治理，优化生态环境质量，增加生态产品和服务供给水平，能够最平等最大化地提升广大人民群众的生活环境质量。受普惠金融重点普及的人群，有生活环境较差、所处环境恶劣，居住条件低下等特点，由于自我本身保护能力较弱，更容易受到环境污染、生态破坏和大气污染的影响。从这个角度讲发展绿色金融，也是一个提升地区间平衡和人群间更加平等的有效途径，具有内在一致性。

（二）推进方式必须以政府政策的推动为主