农村金融转贷研究

一、ifad农村金融项目在我国实施现状

1、ifad的基本情况

据统计，世界上大约有8亿生活在农村的人口是最贫困人群，占整个最贫困人口比例的75%，而农业是他们生存的依赖。为此，1974年联合国通过《联合国关于建立国际农业发展基金会的协议》，决定成立“国际农业发展基金会”（简称“ifad"）。该基金会旨在通过扶持发展中国家农业发展，尤其是资助其粮食生产，提供相关的优惠贷款，以消除当地的饥饿与贫穷，推动其社会经济发展。作为联合国粮食与农业的三大机构之一，ifad主要从两个方面对发展中国家进行帮助，一是针对粮食生产设立了长期、短期和政策支持项目以改变发展中国家农业发展落后的局面。二是以消除贫困为目的，贷款给贫困地区的个体农户和乡村妇女。ifad基金来源主要有四个渠道：创始基金；成员国捐款；特别捐款以及投资收益，ifad的资金使用方式有两种：赠款和贷款。其中，赠款项目比率不超过当年工作计划中贷款和赠款总额的10%，贷款项目则更加注重对农村贫困妇女的帮扶。截至目前，全球已有3亿多贫困人口受益于ifad。

2、我国与ifad的合作

我国加入ifad已有34年，作为首家在我国境内开着捐助活动的国际机构，ifad与我国有着大量的合作项目，而作为该基金会的c类成员国，我国入会早期交替享受中、高度优惠贷款，此后随着我国农业经济的不断发展以后，2008年起转为享受中度优惠贷款。ifad援华贷款项目众多，主要涉及农林牧副渔的生产、加工、储存、销售，农村信贷、培训、扶持等方面。目前，ifad已在我国开着了21项贷款项目，使3100多万贫困人口受益，帮扶县区190多个，覆盖省份达21个左右。我国也成为ifad的最大受益国之一。

二、我国ifad农村金融项目转贷模式

ifad在于我国的长期合作中，产生了以政府转贷和农村信用社转贷为主导，非政府组织转贷为辅的三种转贷模式。

1、政府转贷模式及其优劣