吉安市农村金融资源供给分析

一、吉安农村金融资源供给现状

（一）金融资源分布不均，农村金融市场边缘化。一是近年来大部分商业银行逐步撤出农村金融市场，农村金融主要依靠农信社、邮储银行支持。以吉安为例，目前农信社、邮储银行共有县以下银行机构网点482个，占全市县以下银行网点数的80.3%。二是农村金融人员力量不够。吉安市农村金融网点数覆盖率为1.49个/万人，全辖村级网点仅5个，村级覆盖率仅为1%。三是农村金融基础设施占有率低。全市村级没有布放atm机等自助存取设备。

（二）信贷供给总量不足，农村资金外流现象严重。一是信贷投放不足。据抽样调查吉安县域有借贷需求的农户中，仅30%的借款来自银行。二是农村资金外流现象严重。2015年全市县域银行业金融机构存贷比为47.83％，远低于市辖区存贷比73.02％。主要是农村金融机构购买债券、拆借和上存资金等方式所造成的流出。

（三）金融服务功能弱化，服务方式较为落后。一是农村金融服务形式较为单一，主要为存、贷和简单的中间业务。二是服务手段落后。边远山区网络通讯基础设施不完善，永新、井冈山市有18个助农取款点的商户反映，每10笔业务，就有1笔由于通信网络故障导致业务操作不成功。

（四）金融产品供给不足，产品创新同质化严重。自2013年以来，吉安辖内县域共有15款创新信贷产品被金融机构及其上级行叫停或压降贷款规模，主要原因是出现同类“替代”产品或产品不“接地气”发放规模较小等。

二、农村金融资源有效供给制约因素