环保税收低碳经济论文

一、我国环保税收体系的缺陷

与发达国家相比，我国至今仍没有开征与环境保护直接相关的环境税，一些具有环保目的的税种实际上对改善生态环境起到的作用不是很大。并且在现行税种中，与环境保护相关的税收政策缺乏整体性，互不衔接，无法形成共同作用、系统协调环境问题的体系。另外，与环境保护相关的税收优惠政策没有针对性，影响了环境税收改善生态环境的政策导向性。

二、国外完善环境税收推动低碳经济的经验

（一）英国

英国早在1995年就制定了《家庭能源节约法》，之后又连续出台了一系列的有关环境治理的方案，一直都是环境保护的倡导者和先驱者。英国主要的与环境相关的政策包括：（1）全国性开征气候变化税，针对工商业和公共部门使用的燃料征税。（2）规定新建房到2016年都要实现二氧化碳的“零排放”，并且给予绿色环保住建筑税收优惠。（3）出租房要缴纳环保税。从2008年开始，出租房屋前，必须要对出租房屋的能耗级别进行评定，并缴纳200英镑的环保税才能获得为期三年的房屋出租许可证。

（二）日本