地区电网调控融合的实施与风险控制

1调控融合的意义

按照“大运行”体系建设的总体要求，在确保电网安全稳定运行的前提下，以提升电网运行效率为目标，以集约化、扁平化、专业化为主，优化整合电网调度和设备运行资源，推进变电设备集中监控与电网调度业务的高度融合，实现“调控一体化”。在“调控一体化”建设初期，各地多采用将原有的调度人员和监控人员集中的方式，分设地区调度班和地区监控班，调度监控人员集中在同一办公地点，但业务独立，调度人员不懂监控业务，监控人员不懂调度业务。因调度与监控在业务流程、工作界面等方面的差异性，调控运行业务在班组之间的流转环节存在冗余，调度员、监控员的工作量不平衡。通过实施调度、监控业务融合，缩减了原有调度、监控岗位之间的业务联系环节，调控业务进一步集约化；减少了现场运维与调度、监控的重复业务联系，避免了现场运维受两个班组指挥调配时可能造成的工作不协调问题，使得调控业务进一步扁平化；能够充分提升现有人力资源劳动效率，培养既有电网运行整体观念又熟知变电设备运行的复合型电网调控人才。因此，调控融合是“调控一体化”深化应用的必然选择。

2调控融合的实施

做好调控融合工作，可从变革组织架构、完善制度标准、优化业务流程、深化技能培训、强化技术支持及风险管控等方面采取一系列措施，大力推进调控融合落地实施。

2.1变革组织架构，创新调控一体化管理模式

变革电网调度和监控组织架构，实现地区调度与监控班组合并，优化工作流程，压缩业务链条，消除内部制约因素，实现对外一体化运作。进一步明晰调控运行业务与现场运维业务的界面和衔接，优化联系制度，加强信息共享。调控融合后，地区调度班和地区监控班组合并形成地区调控班，全面负责本地区主网部分的倒闸操作、负荷平衡、事故处理、运行监视、无功电压优化等工作，地区电网调控融合前后的业务联系变化如图1所示。

2.2完善制度标准，为调控融合提供制度保障

按照“更集约、更专业、更扁平”的原则，依据调控融合的工作要求，修订调控规程、操作规程、工作流程、人员管理等各项管理规程规范，编制融合后的调控员岗位职责标准，为调控融合工作提供制度保障，统筹协调调度部门与设备运行维护单位的业务流程和工作规范，确保新机制的高效运转，并加强工作评价与考核，严格按制度进行奖惩考评，与月、年度考核挂钩，调动员工主动参与调控融合工作的积极性。

2.3优化业务流程，提高电网调控运行效率