皋兰县精准扶贫工作分析

摘要。在全国上下开展精准扶贫的大形势下，通过广泛走访调研，运用数据分析皋兰县精准扶贫工作现状，以平岘村为例，针对扶贫工作中存在的问题，提出科学合理的对策。

关键词：精准扶贫；小康村；问题；对策

１皋兰县忠和镇平岘村精准扶贫工作现状

皋兰县作为国家六盘山连片特困片区的一个贫困县，现辖6镇57个行政村，总人口14.31万人，其中农业人口3.2万户11.2万人，占全县总人口的78.3%。全县2014年度核定脱贫2064户8192人，未脱贫4308户14006人；2015年度核定脱贫3684户12115人，未脱贫655户2075人；2016年度核定脱贫133户441人，未脱贫522户1634人，贫困发生率下降到1.45%。忠和镇是其中的一个镇，位于兰州北大门，辖8个行政村42个村民小组，平岘村是其中的一个行政村，距离兰州市区20km，有3个自然村、7个村民小组，现有农户535户、1967人，有耕地面积383.93hm2，其中水地241.87hm2、旱地142.07hm2，人均0.2hm2。包含商业网点4个，达标卫生室1所，小学1所，村文化活动室1所，综合性文化服务中心2个，文化广场4个，通电率100%，“户户通”入户率100%。2015年新农合参合率98.9%，新农保参保率95.8%。2014年底，建档立卡贫困户人口73户244人，贫困面为12.4%，分别由县委副书记联系3户12人，县林业局、地震局33人联系帮扶64户210人，镇政府干部6人联系帮扶6户22人。2014年农村居民可支配收入6556元，2015年达到7406元，同比增长12.97%。通过“一核二看三比四评议五公示”的办法，2014年已脱贫65户274人，2015年已脱贫64户225人。2016年预脱贫6户12人，未脱贫12户（新纳入1户，2人），41人。

２皋兰县忠和镇平岘村扶贫工作中存在的问题

自甘肃省“1236”扶贫攻坚行动和精准扶贫工作开展以来，在省纪委、县镇联扶单位及有关领导的大力支持和帮助下，平岘村的经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。但是和扶贫攻坚的任务和全面建成小康社会的要求相比，还存在一些问题和不足。

2.1思想认识落后。通过入户走访，了解民情民意，发现部分农户普遍接受教育程度低，思想落后，存在群众原先的等、靠、要思想，自我发展意识欠缺。科技意识不强，对发展电商、现代新型产业等的积极性不高，自我发展的信心和意识还不强，缺乏致富能力和发展门路，脱贫难度较大。

2.2产业结构单一。限于全村耕地面积不大及沟壑交错的地理现状，做强做大大棚蔬菜等产业方面存在先天缺陷；很少有农民利用土地流转这个农村优厚的政策环境进行创业致富；高原夏菜种植为主要发展产业，但是没有形成特色品牌，农产品也是自产自销的模式；农业基础较薄弱，农业结构调整和产业化发展不足、产业化水平低、农民增收难度较大。