新形势下金融支持旅游产业发展的思考

在全国、全省经济发展进入新常态的大背景下，甘南州经济发展也明显呈现出自身的阶段性特征：经济增长进入中高速换档期、生态文明进入推动发展主导期、第三产业进入提质增效跨越期。目前，甘南州已被列入全国13个生态文明示范工程试点单位、国家生态文明示范区、甘肃国家级生态安全屏障综合试验区。旅游业作为全州第三产业的“龙头”，已引起地方政府的高度重视。而迭部县凭借得天独厚的生态环境和丰富的旅游资源正处在全州生态文明建设的最前延。近年来，迭部县大力实施“旅游强县”战略，加快旅游基础设施建设，强化旅游宣传推介力度，积极探索旅游体制改革，努力营造良好的旅游发展环境，不断提升旅游整体水平，为迭部县经济较快发展增添了新的活力。

一、当前迭部县旅游产业

发展现状和融资模式分析迭部县旅游资源可分为3个游览区、7个景、35处景点，其中腊子口战役遗址被列为30条全国旅游精品线和100个全国红色旅游经典景区之一，为国家级森林公园，也是甘肃省重点推介的20个新景区、甘南州的十大王牌景点之一。扎尕那山更是被评为“全国十大非著名山峰”，还有诸多风光旖旎、璀璨神奇的原生态景点蕴藏着巨大的潜力有待开发。

（一）旅游产业发展现状

目前，迭部县有4家成规模的旅游开发企业，35家小型旅游点和农家乐。据统计，2014年迭部县旅游度假接待人数达37.77万人次，比上年同期增长29%，其中扎尕那旅游人数达25万人次，同比增长33%，旅游业综合收入达16600万元，比上年同期增长35%，占全县第三产业增加值的37.92%。随着旅游宣传力度的加大，旅游基础设施建设逐渐完善，迭部县旅游产业链得到了快速发展，收入逐渐增加。从图1可以看出，2005-2006年迭部县旅游综合收入呈上升趋势，2007-2008年出现回落期。从2009年开始旅游综合收入逐渐恢复正常，呈上升趋势发展。近年来，迭部县委、县政府把旅游作为强县富县的支撑产业，2009年组织召开“中国生态文明腊子口论坛”，2013年拍摄红色电影《迭部恋歌》，2014年拍摄微电影《迭部•卓玛的轮回》，使“迭部旅游”的知名度和影响力不断加大，吸引了众多慕名而来的游客，有效拉动了迭部县旅游业的发展，同时也带动了旅游景区、农家乐、文化娱乐、住宿餐饮业、商贸业、运输业等产业的快速发展。

1.旅游景区收入情况。以前，迭部县的主要经济来源是依靠天然的林木，但长期砍伐树木给迭部县的生态环境带来了巨大的影响。为了遏制生态环境的破坏，从1997年开始实施“天保”工程，以此来减轻对自然环境的破坏。“天保”工程的实施，带来了迭部县旅游业的快速发展。迭部县利用中国工农红军先后两次途径迭部，留下腊子口、俄界、茨日那、翠谷仓等一串串厚重的红色印记和伟大的长征精神，以“红”带“绿”发展旅游业。随着基础设施建设逐渐完善，越来越多的游客慕名而来，旅游景区收入快速增长。2014年全县旅游景区收入312万元，比上年增长25.62%。

2.农家乐收入情况。随着旅游产业的快速发展，带动了以景区为依托的农家乐、藏家乐、林家乐旅游项目快速发展，丰富了休闲旅游服务项目。农家乐是一种新的服务方式，主要是融合“吃、观、玩”为一体的休闲旅游场所。从图2可以看出，农家乐是仅次于住宿餐饮业、商贸业发展最快的行业。截至2014年，旅游部门审定的农家乐、藏家乐、林家乐等休闲旅游点达到35个，直接从业人员500多人，农家乐、藏家乐、林家乐等收入达到2986万元，比上年增长48.32%。