独立学院资产管理工作现状及对策
摘要。21世纪以来随着独立学院办学经验由少到多,独立学院越来越多,各个独立学院的资产规模都呈现增长态势,这样对其资产管理工作提出了更高的要求。独立学院的资产管理部门必须探索适应办学形势的新型管理思路,提高资产管理与使用效益,保证学院资产安全,为学院各项工作提供必要的保障。
关键词:独立学院;资产管理;规章制度;对策研究
高等教育大众化进程一般都伴随着新办学形式的产生,而独立学院因其具有普通高校及高职院校所不具备的优势而应运而生,在21世纪迎来了发展的空档期和机遇期。而随着独立学院的发展而出现的独立学院资产管理工作也被逐渐重视。关于高校资产,在《高等学校财务制度》二十九条明确提出:“高校资产是指高校所占有使用的,能以货币计量的各种经济资源的综合。”而根据各种资产转化为货币资金所需要的时间不同,又将高校资产分为:流动资产,长期投资,固定资产,无形资产和其他资产等多种形式。因为不同于公办院校的国有资产性质,独立学院一般都是自筹资金购置资产,因此独立学院资产及其管理工作也有自身的一些特点和现状。
一、独立学院的资产管理现状
(一)资产管理欠规范化,制度建设薄弱
独立学院资产管理工作初建于学院初建之初,经过多年发展形成了一套资产管理制度,有专门的资产管理部门,负责统管学校的编制资产预算、处置资产配置、清产核资。这样有效的避免了资产的限制所造成的浪费。但由于受到财力和思想意识局限,独立学院资产管理部门的管理制度不够完备,存在制度混乱、协调性差、责任不清等问题,主要表现在资产入账标准过于笼统,登记入账信息不完整,资产会计核算设置不合理,核算方法落后,盘点不及时等等,难以靠对规章制度的完善以及资产管理工作的约束机制来健全资产管理,这样便造成了资产效益发挥受阻的现象。
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