试论事业单位国有资产管理

一、目前事业单位国有资产管理存在的问题

（一）国有资产分配不合理。一方面是资产配置的标准体系不够科学，有关部门再分配资产预算和配置缺乏科学依据，导致配置标准不统一。另一方面是资产的管理与分配脱钩，分配人员不了解国有资产的存量，管理人员不掌握分配的具体情况，影响了事业单位工作的整体性和协调性。再一方面就是事业单位国有资产的不可调剂性，在机构改革过程中对超标、闲置的资产没有很好的重新调配，对于更新替换下来却还有利用价值的仪器设备更是没有调配使用，导致国有资产闲置。

（二）国有资产的使用效率低下。由于上述资源分配的不合理，导致同一部门重复购置严重，在使用中也没有科学管理，造成国有资产利用率低下。事业单位缺乏强有力的部门来管理国有资产的调剂使用，比如出租公产房屋和车辆。资源的损失浪费也很严重，比如有些设备每年只使用数次，甚至多年闲置，缺乏保养，损坏严重，最后只能淘汰或者低价拍卖处理。

（三）国有资产流失严重。这主要包括。无形资产的流失、“非转经”所导致的资产流失、资产处置不规范导致的资产流失、因流动资产管理不善引起的资产流失、决策失误造成无效资产增加导致的资产隐形流失。

二、后勤服务社会化的内涵