地方政府干预对金融的影响透析

摘要。本文通过总结吕梁市地方政府利用行政管理、宏观调控等政府职能，促进金融机构服务地方经济主要做法，分析了当前地方政府干预金融发展的“逆市场化”发展趋及其原因，提出利用政府干预促进金融市场化建设，提高金融资源配置效率的几点建议。

关键词：政府干预;市场失灵;金融

一、吕梁市地方政府干预金融发展的主要方式

1.提供公共信息服务，搭建银企和谐发展平台

（1）制定金融支持地方经济发展的信贷政策指导意见。发布了涉及金融支持中小企业发展、主导产业结构升级、下岗职工再就业、“两区开发”、双百双千、生源地助学贷款和新农村建设等信贷政策指导文件16个，引导金融机构不断优化信贷结构，服务地方经济社会发展。

（2）建立政、银联席会议制度。形成了政府领导，人民银行牵头，经济管理部门和金融机构参与的政、银联席联席会议，通过互相交流经济金融政策信息，分析经济金融运行形势，协商解决经济金融运行突出问题。

（3）建立银、企协作制度。建立了吕梁市重点建设项目库，按照企业报项、政府立项、银行选项、共同支持的程序，辖内企业每年都要向市、县政府设立的经济局报备企业项目建设规划，而后由政府组织有关专家从产业政策、资源环境等方面进行论证，对经过论证符合产业、环保政策规定、适合地方经济发展战略，有发展潜力的项目统一纳入市县重点建设备选项目库，然后再由相关企业提请金融部门自主选择。

2.加强金融法制建设，营造公平有序的金融市场环境

（1）坚持开展全民普法教育。每年都要在全市范围组织普法考试、知识竞赛，全面提高政府、企业、居民的法律意识。