地勘单位资金管理问题及策略

摘要。近年来受世界经济下行和国家经济结构调整的双重影响，矿业经济陷入持续低迷的状态。由于地勘单位正处于社会发展的转型期。单位内部的发展方式、经济结构以及事业体制等一系列相关问题亟待调整与解决。随着国家及各级地方财政对地勘行业的投入大幅减少，国内外企事业单位对地勘行业的投入也随之大幅减少，资金投入的减少加剧地勘行业市场疲软，竞争更加激烈，市场盈利能力降低。在此发展背景下，如何有效利用地勘单位的资金及如何加强资金的管理，成为地勘单位面临的重要问题。

关键词：地勘单位;资金管理;策略

现阶段，我国经济飞速发展，处于发展的黄金时期，社会主义市场经济体制处于不断完善中，国内外市场形势瞬息万变。面对当前国家内需拉动经济的战略，要求工农业建设、建筑工程建设、地质行业以及地质的预报防治等必须进行优化升级，适应当前社会发展。在发展过程中，因为受到历史体制原因影响，地勘单位在市场化发展中遇到诸多阻碍，造成发展缓慢。例如理财观念差、资金管理松散等问题，都成为制约地勘单位前进的因素。地勘行业是我国基础化建设与国防建设的前提条件，也是我国国防建设快速发展的坚强堡垒，与民生大计息息相关。

一、地勘单位资金管理的主要现状分析

（一）理财观念不强

地勘单位是在我国计划经济体制背景下建立并逐步发展起来的，属于不具有经营性质的事业单位，上世纪八十年代前，单位的人员经费以及工作经费全部由财政部门承担，进行的各项任务依靠上级相关部门传达布置，地勘单位仅做具体实施工作，按照上级相关部门的工作指示去找寻与勘察矿体的位置。如果勘探到，就作为地质成果报送至相关上级部门；如果勘探不到，就写一份经验教训的总结报告，到年初对上一年的地质拨款进行核销，单位的投资效益及投入产出比均不作分析考量。随着市场体制的改革深化，此种思维模式俨然已不适应时代的发展背景，但是这种惯性思维却依然根植于单位内部。比如对外投资的随意性大、设备的置备购买论证不足等问题。市场经济条件下所奉行的财务资金管理的管理手段在很多地勘单位仅是流于形式。

（二）资金管理分散不集中

目前我国仅少数地勘单位推行实施了财务集中管理，还有相当部分的地勘仍然沿袭的是传统的松散型管理方式。当地勘单位对其所辖的二级经济实体进行监督管理时，利用经济责任制进行考核或以包代管的模式导致监管力度出现明显不足的状况，进而使二级经济实体多头开户的问题比比皆是，资金调度实行统一化的模式存在相当的难度，严重阻碍了内部金融资金的融通途径，很大程度上降低了单位财务的调控能力，同时不能有效掌控二级经济实体所存在的风险问题，从而阻碍了问题的解决的及时性。

（三）资金使用效益不高