水利资金管理措施及建议

水利专项资金是中央、省及市用于各重点水利工程建设的资金。只有科学的管理和使用水利专项资金才能在加强水利基础设施建设和一些利民的水利建设上发挥其重要的作用，一切以人民群众的更好生活作为指导，才能更好地为人民服务，切实地解决人民群众的困难。因此，无论是在水利资金的投入力度还是相关水利资金的管理和使用上都要做到科学、合理、规范。

1存在的问题

1.1筹资渠道单一，导致资金落实不到位

目前，我国大多数水利建设项目的资金都是政府的投入，而实际上一些地方政府的财政往往也存在着一定的困境，导致了对于申报项目的资金没有得到充分地方落实。由于资金筹集渠道的单一性导致了在水利建设时往往会出现资金不位的现象的发生从而使得一些建设项目不能及时地展开，制约水利建设的进一步发展，从而影响了人民的生活。

1.2资金使用率不高

由于一些地方政府的财政存在一定的问题和相关单位对专项资金的使用和管理不规范，在水利建设资金的管理和使用上存在一点的缺陷。一些乡、镇部门由于财政困难，在收到相关水利专项的资金后往往没有使用在水利建设上，而是用于地方的财政缺口，或者有些地区将这些款项用于其他办公设备的购置上，甚至有些部门将这些款项用于其他新的项目上，没有做到专款专用。另外水利专项资金在管理上也存在管理混乱的问题，对水利资金的人才监管力度不够，导致了水利建设中的一些专项资金被挪用、浪费等现象的产生。有些地方政府和下级部门为了从水里建设中谋取自己的利益，在没有进行实际情况的调研和对项目的可行性进行仔细的分析，就草率地想上级部门申报水利建设项目，在日后的施工工程中往往会出现各种问题，从而降低了水利建设工程建设的使用率。这些投资机制的不健全使得我国水利建设项目的自己没有得到合理的使用，最终影响了我国水利建设的发展。

1.3资金管控不严

在水利建设的相关工程中没有规范的招投标书和相对应的合同，在监管方面存在一定的难度，由于种种原因导致了即使问题的出现也不能起到相应的监管作用。征收手续不明确和工程发票的开具都是以现金来当成结算等原因使得工作的资金情况和使用的真实性存在着质疑。我国很多水利建设项目中都存在着资金管控不够的问题，导致了一些专项资金挪用、侵占等现象的发生。其次，由于水利专项建设属于公益性项目，所以在水利建设中往往存在资金不能够及时到位的问题，从而导致工作的质量受到影响。在这样的诱因下，使得这些地区在账目的管理上不清楚，没有正规的票据以及没有相应的合同和结算单等问题的出现，导致了这些地区的水利设施没有得到应有的维修和养护，水利工程存在不同程度的问题。水利建设没有起到应有的作用。

1.4专项资金管理制度不健全

由于现如今水利建设项目所涉及的管理部门较多，关于水利资金管理方面的相关政策和制度还不够完善。一般的水利建设工程都是有政府机关着手完成，因此在项目的实施过程中对专项资金的管理没有足够的重视，因此无论是在项目的实施还是完工阶段都没有一套符合我国水利建设实际情况的资金管理制度。无法可依这一根本原因导致了水里建设专项资金的使用率大大降低，影响了水利建设的质量。