生态建设工程建设管理存在的问题与对策

摘要。水土保持生态建设工程建设管理中存在着前期工作不扎实、设计工作不完善、缺乏专业施工队伍、监理制度未全面落实等问题，制约着工程建设实施和可持续发展。针对上述问题展开探讨与研究，探索切实有效的对策，加强项目建设管理迫在眉睫。

关键词：水土保持；生态建设；建设管理；问题；对策

近年来，随着社会各界对环境保护与生态建设的日益重视，水土保持生态建设也得以快速发展，并取得了丰硕的成果。在建设过程中，我们积累了大量宝贵经验，但仍存在一些问题急需探讨与研究。

1建设管理中存在的问题

1.1前期工作不扎实

水土保持生态建设工程具有点多面广、工程量零碎等特点，在建设过程中，部分项目前期工作不扎实，影响了预期效益的实现。主要体现在两方面：①建设规划不合理，未严格执行上级规划的总体要求，未全面考虑区域内生态与经济建设的和谐统一；②审批把关不严，致使部分条件不完备或建设规划不合规的项目得以实施。

1.2设计不完善

水土保持生态建设工程从规划到设计往往时间短、任务重，详细勘测有困难，造成设计不完善，致使实施阶段变更频繁，给施工造成很大麻烦。实施阶段变更频繁的原因有多种，设计方面主要有三个：①勘测不到位，地形图底图老旧，结果实施时发现一些治理措施无法按图进行布设，不得不进行变更以符合现场实际。②部分措施设计不能因地制宜，现场实施困难。例如在劳动力匮乏地区15°以上陡坡地设计的水平梯田田面宽度≤1.5m，机械无法施工；在石料匮乏地区设计的工程措施大量采用砌石工程；无论坡面质地排水均采用u型槽等；不一而足。③植物措施设计不符合前期规划要求，做不到适地适树（草）。当地无法提供设计树草种所需要的生长环境，限制了林草措施发挥预期效益。

1.3缺乏专业施工队伍

一直以来，缺乏专业的施工队伍，而大部分施工单位水土保持专业技术力量单薄，施工计划针对性不强，施工不专业、不规范，质量控制不到位、不符合专业要求，影响项目建成后整体效益的发挥。

1.4监理制未全面落实

部分项目实施过程中未采取监理制，而采取监理制项目的监理单位并不都具有水土保持专业监理资质，影响项目建设全过程的动态控制，制约项目建设管理目标顺利实现。