金融支持服务新农村建设实效性思考

摘要。建设社会主义新农村是目前我们党和国家在新时期确立的一项重大历史任务。建设社会主义新农村离不开金融的支持，随着建设社会主义新农村步伐的加快，为农村金融体制改革和金融服务提出了新的要求和挑战。如何发挥农村金融的核心作用、有效促进农村经济的发展，成为基层金融机构支持与服务新农村建设重点创新和研究的课题。

关键词：新农村建设；实效性；思考

一、目前金融推动新农村建设中面临的几个问题

（一）农村金融服务体系不健全，结算渠道不畅

随着商业银行改革步伐的加快，工、农两行机构上收，先后撤销了乡、镇设立的分理处，目前，只有农村信用社作为农村信贷的主要承担者，面对大量的农村资金需求，显得力不从心。而作为农村金融主力军和联系农民纽带作用的农村信用社，其业务主要集中在传统的存贷款、收付结算等方面，目前基层农联社没有加入全国联网，不能为外出打工人员和前来投资经商的客户汇划资金提供安全、便捷、高效的支付结算服务，一定程度上影响了当地经济的发展。

（二）资金需求增速显著，单一金融机构供给和投入不足

目前农村改革步伐的加快，产业化、市场化程度的提高，农村经济对金融服务的要求日趋多样化、复杂化。过去传统农户的贷款主要用于购买种子、化肥、农药等农业生产资料，贷款金额低，随着新农村建设进程的加快，大部分农户贷款不再是传统意义上的纯农户贷款，而逐步转化为个体、私营企业贷款。这部分贷款少则上千，多则上万，近年农村信用社改革步伐的加快，撤销了部分信用分社，农户贷款受到了一定限制。

（三）金融服务需求与信贷结构调整矛盾突出

随着农村经济的快速发展，农民对金融品种和金融服务多样性需求强烈，但当前金融服务中存在一些问题，一是农村金融机构信贷资金垒大户的现象较为普遍，资金向效益好、还款能力强的大户集中，一般农户要得到信贷资金较为困难，再加上农村信用环境欠佳，经常出现赖账、欠账和恶意逃废银行债务现象，影响了金融机构支农积极性，目前农村信贷结构的调整没有及时跟上新农村建设的步伐，新增贷款种类品种单一金融创新力度不强，小额信贷供不应求，存量贷款调整困难，在一定程度上限制了农村经济的发展，极大地影响了当前新农村建设。

（四）农村信贷风险缺乏保障机制，影响信贷投入