高校继续教育人力资源开发思考

一、高校教师继续教育人力资本开发的辩证

（一）高校教师继续教育的特性

高校教师具有高素质、高水平的特征，是国家知识创新的重要力量和高层次人才队伍的重要组成部分，是实施科教兴国战略和人才强国战略的强大生力军和动力源，同时也是推动高等教育产业化、知识经济化的源泉。在国家全民教育、终身教育、大众教育、素质教育的发展政策导向下，高校教师自身结构优化、知识更新、素质提升的继续教育模式得到广泛的推广与建设。加强高校教师继续教育，提高教师整体素质，促进教师综合素质全面提升，不仅是学校发展的需求，更是国家和社会发展的需要。在高等教育的知识经济产业化发展模式下，高校教师继续教育的需求特性是刚性的，其发展方向应为体系化、健全化、实用化，应具备较强的可开发性。

（二）高等教育的人力资本增值与开发

２０世纪６０年代，美国经济学家诺贝尔奖获得者西奥多•Ｗ•舒尔茨创造性地提出了人力资本理论，第一次指出社会经济发展过程中人力资本的增值功能及潜在价值，并通过对教育投资收益及其对经济增值贡献率的量化实证研究，标定了教育在人力资本开发与经济增长过程中的核心及主导作用。之后，贝克尔、丹尼森、卢卡斯、罗默尔等人更是结合“知识经济”的发展背景将传统人力资本理论推广为“新经济增长理论”，以知识水平与技术进步作为核心要素，进一步指出了教育与知识力量在人力资本经济发展中的地位。人力资本理论的提出，充分证明了人，特别是具有专业知识和技术的高质量的人是推动经济增长和经济发展的真正动力。在人力资本理论奠定的同时，教育经济学顺势而生，经过长期的研究与发展，高等教育在人力资本经济发展中的地位及重要性达成共识，研究者普遍认为在整体教育结构中高等教育所具备的经济行为及开发潜能最为突出，具备强大的增值功能，且其主体特征为人力资本的开发与运用，在经济发展发展中的表现主要为高等教育本身所能创造的经济效应以及其所培养人才的后续经济潜能及增值。从人力资本理论与教育经济学的发展历程可以看出，高等教育所具备的经济效能，重点在于人力资源的高效开发与运用，而其关键体现于高等教育的实施主体———高校教师知识及智力的创新。

（三）增值理念下的高校教师继续教育与人力资本开发

高等教育转型及内涵式发展对促进经济社会的稳定平衡状态与可持续发展具有高端引领作用，其关键之一在于教师，而高校教师人力资本开发则是促进教师成长发展和提高人才培养质量的有效途径。经济的发展需要知识，需要高等教育的支撑，更需要高校教师的人力资本投资。质量和创新被喻为高等教育内涵式发展的根本任务，要求高校教师在人力资源的增值开发上既要质量又要体现知识及能力的持续更新。高校教师的继续教育工程是这一系列项目顺利开展的基本保障，作为高等教育的实施主体，高校教师只有在社会经济发展的潮流中不断更新自我、提升自我、加强学习与继续教育，才能保证其知识力量与贡献，才能最大限度地实现高等教育人力资本增值，体现知识经济价值。

二、高校教师继续教育人力资本开发特征分析

（一）高校教师继续教育人力资本开发现状