小议中小学特色建设区域推进策略

摘要。建设特色学校是时代的需要，教育发展的需要，人才培养的需要。为了满足社会对教育和人才的需求，教育改革应不断深化、拓展，倡导多元文化价值，鼓励学校以校为本，遵循教育规律和人才培养规律，打造富有个性的学校文化，创建特色。惟其如此，重庆市永川区实施“特色发展”战略，区域推进中小学特色学校建设初见成效，初步构建了中小学特色学校建设区域推进策略。

关键词。中小学；特色建设；区域推进；策略。

随着现代化建设和改革开放的深入展开，社会要求学校提供多层次、多规格人才，那种“千校一貌”、“万生一面”的办学模式和人才培养模式已不能适应新时代要求。为了深化教育改革，进一步推进素质教育，永川区提出“基础教育创特色”、“以特色建设促进教育均衡优质发展”的战略，鼓励和支持全区中小学开展符合教育规律的办学特色竞争，区域推进特色学校建设，创建更多能够满足学生个性发展需要的具有鲜明个性风格的特色学校，整体提高基础教育发展水平。经过实践探索，取得显著成效，初步构建了中小学特色学校建设区域推进策略。

一、统一思想，提高认识

首先，认清形势，明确意义。《中国教育改革和发展纲要》明确指出，“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道……促进学生生动活泼地发展，办出各自特色。”由此可见，特色学校建设是教育改革的需要，是素质教育的需要，是学生发展的需要，有利于学校挖掘潜能并基于自身“差异”谋求生存与发展，有利于促进教育均衡优质发展，有利于实现城乡教育统筹发展的目标，办人民满意的教育。

其次，界定概念，理解内涵。一是“特色学校”。何为“特色学校”。就是在较长时期的办学实践探索中逐步形成的具有独特性、优质性、稳定性、整体性等基本特征的教育管理及教育教学风格和模式，特色学校具有鲜明的个性，能更多地尊重与培养学生个性，利用多样化具有可选性的教育教学活动来改造传统的教育教学活动，以实现学生个性化、多样化的发展。二是“区域推进”。何谓“区域推进”。就是教育行政主管部门整体规划，统筹协调，领导和组织行政区域内所有中小学为实现目标而开拓进取。三是“特色学校建设”。我们应特别注意的是：第一，以“一个核心，三个基本点”为主线。“一个核心”即以学校文化为特色学校的核心；“三个基本点”即管理、德育、教学三方面的工作，着力打造特色管理、特色德育、特色教学。第二，“点面结合，典型引路”。就学校而言，选择特色项目，以特色项目为切入点和支撑点，以点带面；就教育系统而言，以部分学校为代表，抓住龙头，典型引路，促进整体发展。第三，树立“三化”思想。“三化”即“国际化”、“本土化”、“校本化”。“国际化”即学习和借鉴国际上的经验，“本土化”即注重国情和本地实情，“校本化”即基于学校，为了学校。特色学校是相对概念，相对于不同国家、不同地区和不同时期而言，它具有特定的内涵，评价尺度具有多元性，特色学校建设的目标定位应与我国基础教育发展水平与素质教育相适应，与我国新一轮基础教育课程改革同步，尤其是要因地制宜，以校为本。

再次，与时俱进，转变观念。世易时移宜变革，变革首先从思想观念开始，摒弃落后于时代的教育发展观，建构科学发展、特色发展、均衡发展、优质发展、品牌发展等新理念，以新的教育发展理念来引导区域推进特色学校建设工作，制定科学化的教育发展政策，优化教育管理，使教育政策和管理具有理论性、前瞻性、人本性、权变性、目的性、规范性、可持续性，处理好特色学校建设中整体与局部、城市与农村、重点与一般、数量与质量、速度与效益之间的关系，确保区域推进特色学校建设工作的顺利开展。

二、科学规划，确定目标