深究我国基础教育的弊端与改革

中小学教育是基础教育，它的根本任务是全面提高国民素质。《中国教育改革和发展纲要》强调：“基础教育是提高民族素质的奠基工程”。但是“应试教育”的思想意识至今在教育管理者和广大教师中严重存在，教育观念的落后制约了基础教育的正常发展。如何在现有国情下把基础教育自“应试教育”转轨到“素质教育”上来，笔者提出个人的看法，以供商榷。

一、中小学教育存在的弊端

我国实行的九年制义务教育实质是半免费的义务教育。这种形式的教育义务由国家和社会共同承担。其中政府承担学校教师工资和校园基础设施建设费用，家庭承担其他教育费用。实际上，我国实施九年制义务教育仍未达到普及的程度。原因在于我国的经济发展很不平衡，尤其是在经济欠发达偏远落后地区，许多家庭负担不起这部分费用，或者是由于观念的落后不愿承担这部分费用，导致农村儿童的失学率和退学率很高，约一半或大部分学生很难完整地接受九年制义务教育。高中阶段属于非义务教育，无论就读于国办中学还是民办中学，高额的学习费用是大多数普通家庭无法承受的。这又进一步导致了失学率的增加。我国教育因经济水平的制约已导致内部结构的严重不合理。现在，我国的高中毕业生升学率是75%，而初中毕业生升学率仅为52%，教育结构成倒金字塔型。基础教育的普及任重而道远，然而，这并不是最为重要的。更为重要的是“应试教育”在某种程度上制约了中国教育的正常发展。

“应试教育”片面强调智育、体育和美育则被置于从属地位。“应试教育”从应试这一角度出发，过分强调传授知识和技能，强调知识的熟练程度。教师作为教育的实施者，受评价机制的制约，不得不采用机械重复，强化训练的呆板模式，忙于知识的灌输和技能强化训练，无暇顾及教育的艺术性。由于教育目标单一，学习局限于课本的范围内，并且教学方法单调，沉重的学习负担造成部分学生厌学和心理逆反，严重影响了学生的创造力、求知欲。