中小学国防教育缺陷及对策

国防（①）是一个国家为保卫国家的主权、统一、领土完整与完全、防备和抵抗侵略、制止武装颠覆所进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。国防教育（②）是国家根据国防的目的和要求，对公民实施的以爱国主义为核心，以国防形势、国防历史、国防常识、国防科技、国防法制、军事技能为主要目的，从国家和民族的利益出发，有组织，有领导地在公民中进行灌输国防知识，培养国防观念，培养公民的防卫观念和尚武精神，自然维护民族利益，保卫国家安全，防止外来侵略的活动。它是一个国家和民族必不可少的基本教育。

加强国防教育，是党和国家始终高度重视的重大战略问题。胡锦涛总书记多次强调，要广泛开展国防教育，增强国防观念，努力在全社会形成关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的良好氛围。我国《国防教育法》特别强调：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出“要强化全民国防观念，重视国防教育”。今年5月，教育部将和中央相关部委逐步分批建立国防教育等多方面专业教育的社会实践基地，构建全社会共同关心未成年人健康成长的大格局。今年5月起正式实施的《重庆市国防教育条例》将全市大中小学生列为国防教育重点对象。要求中小学生每年需参加不少于1次的国防教育活动。因此，加强中小学国防教育，是教育行政部门及中小学贯彻《国防教育法》的基本要求，是学校各门学科任课教师的义不容辞的义务。

一、当前中小学国防教育存在的误区

当前，中小学国防教育存在不少误区，主要表现在。一是认为中小学国防教育“无用、无为、无关论”。一些人对国防教育存在着形形色色的模糊认识。有的认为对中小学生进行国防教育为时尚早；有的认为战争离我们很远，对中小学生进行国防教育大可不必，危言耸听；有的认为未来战争的特点是高科技、立体化、大纵深，靠的是武器上的抗衡取胜，中小学生爱莫能助，鞭长莫及。二是中小学国防教育方式松散化。零散、随意、应付倾向严重，没有规范、科学、系统的教材；部分学校以为增强学生“吃苦精神”和“组织纪律观念”就是国防教育，工作方式是“课内主题报告、课外组织军训”，与学生综合素质关联的国防观念、国防意志、国防道德、国防志向等教育比较缺乏。三是缺乏拥有一定专业知识的专职教师。目前不少中小学校都未开设专门的国防教育课，也没有专任国防教育教师，大多由学校政工干部、班主任、校外辅导员等人员兼任。以我县为例，全县中小学校现有教职工总数7241人，但其中有一定国防知识基础的教职工还不到总人数的1％，国防教育师资力量十分缺乏，更缺乏一种能够促使科任教师自觉抓好国防教育的有效手段，没有做到书本知识与国防知识相结合、学科教学与国防教育同步实施。四是管理考核机制不健全。存在着机构不健全、人员不到位、职责不明确、活动不经常等问题。部分学校将国防教育作为德育工作的“点缀”，甚至当成“软指标”“虚任务”，存在“两张皮”现象，使国防教育在学校处于“提起来重要，搞起来次要，工作起来不要”的状态。因此，必须转变中小学国防教育零散、随意、应急等临时性应付的方式，加强系统性、经常性、规范性建设。

二、中小学国防教育的对策思考