市地税局税务管理半年工作总结

上半年，**地税局紧扣收入主题，以《税收管理员制度》为核心，围绕服务做文章，早布置、早落实，各项工作实现了突破性的转变。

一、围绕中心，强化征管，实现税收管理“粗放型”向科学化、精细化的转变

**地税人大胆探索，勇于创新，积极改革，善于实践，以《税收征收管理法》为蓝本，抓基础，重源头，强重点，攻难点，努力挖掘收入增长潜力，征管质量和水平不断提高。1至6月入库各项收入5899万元。其中：入库地方税收2503万元，占年度计划的64.48%，比上年同期增长%；征缴入库社保费2366万元，占年度计划的58.53%，比上年同期增长%。

（一）科学下达收入计划。为了使收计划具有科学性和实际性，上半年，各分局认真开展税费源调查，掌握税源增减变化情况，对无法征收的数据性税源认真对待，并对税源加强静态管理和动态分析、预测，根据实际税源和可变因素，按月科学下达收入计划，按月考核，全年不打通计算，达到均衡入库的目的。

（二）加强对重点税源的监控。对年营业额在100万元以上、建筑工程总额在50万元以上、年纳税额5000元在以上的纳税户全部纳入市局税源监管范围，建立重点税源数据库，发挥微观监控、宏观预测的作用。

（三）大胆推行征管改革。上半年，我们以《税收征管法》为蓝本，以推行省局《税收管理员制度》为契机，在全市全面推行了税费申报、缴纳方式改革，全面实行《税收管理员制度》。一是实行多元化申报方式。对实行定期定额征收的纳税人、缴费人实行“以缴代报”方式；对其他纳税人、缴费人实行电子申报、邮寄申报、网上申报等多元化申报方式。二是税费缴纳采取银联卡方式。城区纳税人、缴费人在市工行各储蓄网点缴纳；农村纳税人在就近的邮政支局缴纳。目前，改革工作在全市全面正式运行，效果良好，得到了纳税人的首肯，既减轻了纳税人、缴费人的劳动量，也降低了申报、缴纳成本，同时，还减轻了税务征收人员的重复劳动和大量携带现金的不安全因素。

（四）社保费征缴实行税式管理。一是与税收同时下达收入计划；二是与税收收入同征、同管、同稽查、同考核；三是税费户管档案合二为一；四是同时研究收入措施，把重点费源一同纳入监控范围。社保费实现了真正意义上的税式管理。

（五）严格发票“以票控税”。一是把发票的印制、领购、缴销、查验等各环节纳入计算机管理。二是扩大了发票“以票控税”面，将货运、客运、旅游门票等一一纳入了“以票控税”范围，1至5月仅发票“以票控税”部分征收税款308万元。三是定期开展发票检查，4月份，对“两路”的发票使用情况和税收优惠户的发票使用情况进行了全面检查，查处假借优惠之名转买倒卖税收优惠发票2人次200余份，涉税金额近2000元，取缔了税收优惠证，补税罚款3000元。对优惠户起到了一定的振慑作用。