构建区域远程教育服务体系对策研究

摘要。目前，保定市正处于京津冀一体化进程之中，要发挥好京津冀协同发展核心区和区域性中心城市的作用，实现建设京畿强市、善美保定，全面建成小康社会、加快实现保定复兴的奋斗目标，不仅需要政治、经济、文化建设的快速发展，同时更需要辖区内百姓素质的提升。通过对电大办学情况的调研发现，广播电视大学从组建到发展壮大的历程，无不伴随着经济社会发展的脉搏，并在开展远程教育方面进行了有效、有益的探索。

关键词：京津冀协同发展;远程教育;全民学习

一、京津冀三地教育现状及存在问题

教育现状。京津冀协同发展已由区域目标上升为国家战略，如何实现合理的产业分工以及产业转移成为三地协同发展的重大课题。目前，京津冀义务教育阶段专任教师受教育状况呈现梯次分布，高等教育布局结构不平衡，制约了三地产业布局、人才汇聚以及创新能力。京津冀共有中央直属高校51所，43所位于北京；京津共有“985工程”和“211工程”高校39所，河北仅1所。约75%的研究生培养集中在北京，约60%的专科生培养集中在河北，天津高等职业教育相对发达。北京地区集聚大量优质教育资源、拥有高水平师资队伍，但由于承载力限制，教育资源呈现饱和、外溢状态；天津教育资源优良，基本与本地承载力匹配；河北优质教育资源有限，对高层次人才吸引力明显不足。“京津冀基础教育资源配置、高等教育布局和质量、人才规模层次和结构不平衡的原因是三地经济社会发展不平衡，深层次原因是三地的区位差异和由此导致的政策壁垒。”

二、电大引领远程教育的战略优势

现代远程教育是一种相对于面授教育、师生分离、非面对面组织的教学活动，它是一种跨学校、跨地区的教育体制和教学模式，它的特点是：学生与教师分离；采用特定的传输系统和传播媒体进行教学；信息的传输方式多种多样；学习的场所和形式灵活多变。与面授教育相比，远距离教育的优势在于它可以突破时空的限制；提供更多的学习机会；扩大教学规模；提高教学质量；降低教学的成本。基于远程教育的特点和优势，依托电大大力发展远程教育具有重要意义和广阔前景。