现代职业教育体系构建路径探析

［摘要］全国职业教育工作会议对职业教育作出双重定位。既是国民教育体系，又是人力资源开发的重要组成部分。本文从职业教育应当具有“人本”教育和“人力”教育的双重作用和双重价值观出发，提出构建“人本”教育、“人力”教育整合型现代职业教育理念，并从理论层面、实际操作层面详细论述了整合方法。

［关键词］高等职业教育;“人本”教育;“人力”教育;整合

在全国职业教育工作会议中，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示。他强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。［1］

一、职业教育的双重作用

习总书记的重要讲话，既指出了职业教育的重要定位，也指明了职业教育的双重作用和两种价值观。

（一）从公民角度出发，职业教育是国民教育体系的重要组成部分

接受教育是公民的一项基本人权，它既是宪法赋予公民的一项基本权利，更是公民享受其他文化教育的前提和基础。我们在成为一个能够在社会生活中独立生存的人的过程中，需要摆脱软弱无能状态，需要维持和发展自己的生命，因而有生存、安全、社会交往等诸多需求，即要满足人的自然需要和社会需要。为了满足这些需要，我们必须不断学习，不断接受教育。教育的本质是向个人传授一定价值观念、文化规则、生产技能和知识来促进人实现社会化的一种活动。就个人发展而言，人需要教育来完成自己的社会化过程，同时，人也需要从教育中获取生存知识、技能，以满足独立谋生的需求。随着科技的进步，社会的发展，我国人民的温饱问题已逐步得到解决，生活质量不断提高，人们不仅要满足生存、安全等低层需求，还追求尊重、自我实现等高层需求。当今，全球正处于知识经济时代，尊重、自我实现等高层目标的实现，不仅依赖于教育，更是对教育的层次要求越来越高，接受高等教育已成为大众改善生存状态的有效方式，大大影响着人民的生存和发展。因此，从个人发展的角度来看，单一的精英式高等教育已无法满足广大人民群众的高等教育大众化需求，高等职业教育作为满足公民接受高等教育的权利、提升公民素养、提高人的生存质量的教育机构，已成为国家教育体系的重要组成部分。在第一层的职业教育价值观中，彰显了职业教育的“人”的教育，即“人本”教育，它认为：价值体现在促进个体不断完善和发展中，尤为体现在促成个体人格、审美和精神领域内的自我完善中。

（二）从国家角度出发，职业教育是国家人力资源开发的重要组成部分

从经济发展需求来看，当今我们国家已基本上拥有了世界级的科技创新人才，目前缺乏的是一支接受过专门训练的、能够理解现代科技知识、并会熟练使用科技成果的专业技术操作人员队伍。而职业教育正是为适应社会某种职业而开设的专门知识、技能、职业道德的教育，它担负着培养掌握和运用科学技术的高、中级人才，即促进国家人力资本专业化的重任，职业教育是衔接科学技术和生产力之间的重要桥梁。与普通教育相比，职业教育具有更高的社会经济意义。在第二层的职业教育价值观中，彰显了职业教育的“人力”教育，着重提出了职业教育对社会政治、经济、文化的促进作用，职业教育的价值突显在为国家培育各种职业人才中。