水利防护林养护现状思考

1水利防护林管理现状问题分析江苏省东濒黄海，地处江、淮、沂沭泗下游，境内地势平坦，河湖众多，水网密布，丰富的沿海、沿江、河流、湖泊滩地、河堤以及水库周围坡地为水利防护林创造了很好的造林立地条件。多年来，全省各级水利工程管理单位以工程安全为宗旨，以市场经济为导向，坚持防护、生态、经济三大效益并举，积极开展水利绿化工作，取得了一定的社会综合效益。但随着水利防护林覆盖率的大幅提高以及工程管理格局的变化，水利防护林管理方面也逐渐暴露出一些问题，一定程度制约了水利绿化工作的发展。具体表现在：

1.1林木结构不合理

近几年我省苏北地区水利工程管理单位为追求经济效益，大量栽植速生意杨。目前意杨在苏北水利防护林中已占到了九成以上，林木结构极不合理。大面积栽种单一树种带来了一系列的问题：一是缺乏生物多样性，致使很多生物物种发生变化，对当地的生态系统产生了影响；二是树木抗御病虫害能力差，一但发生大规模无法抗拒的病虫害，容易造成所在区域树木毁灭性的破环。

1.2经费投入不足

水利防护林造林与收益周期较长，从幼树成长为成林通常需要投入大量的资金，但各地水利防护林普遍存在经费投入不足的问题。目前水利防护林建设和管理经费主要来源于以下几个途径：一是水利工程基本建设经费。在进行水利工程建设时，对周边的绿化工程进行配套，但通常是一次性投入，之后就不再落实相应的绿化工程管护经费，甚至有的水利工程建设预算中根本就不考虑绿化配套工程的费用。二是林业系统的公益林生态效益补偿资金。根据国家公益林管理有关规定，水利防护林大部分被林业部门划定为公益林，并给予一定数额的公益林生态效益补贴，这一部分补贴资金极其有限，不足以满足林木管理所需经费。三是树木正常更新采伐收益。工程管理单位出售部分成材树木和枯死树木获得收益，用于维持树木的日常管护与林木更新，资金回收进程缓慢，难以形成林业产业的良性循环。

1.3树木日常抚育管护水平不高