小议林业经济持续发展

林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》中明确指出“到2050年，基本实观1li川秀美；生态状况步人良性循环；林产品供需矛盾得到缓解；建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系”。所以，应保护、培育和合理利用森林资源，持以科学发展观指导林业发展，同时兼顾生态效益、经济效益和社会效益的平衡发展。

一、我国林业经济的发展演变

1987年在挪威首相布伦特兰夫人的领导之下，世界环境与发展委员会向联合国提交一份题为《我们结合的发展模式共同的未来》的报告，对可持续发展作了明确的定义：既满足人的需要，又不损害后代人满足需要能力的发展。其内涵是生态的可持续发展、经济的可持续发展和社会的可持续发展。我国林业经济发展共经历了三个阶段。第一阶段是建国初期到1992年，是森林工业阶段，以提供林木为主的林产品生产阶段。第二阶段，1992年到2010年，追求林业的可持续发展阶段，1995年制定了《21世纪议程一一琳业行动计划》、《林业经济体制改革纲要》明确了我国林业发展战略的基本框架。1998年开始实施天然林保护工程，2000年对林业进行重新定位，表明我国林业的战略性转移开始实施，2002年林业的“六大工程”和“五大转变”为林业可持续发展进一步提供了具体的落实途径，2007年进行的现代林业建设，使林业可持续发展的内涵更加丰富。第三阶段，可持续发展道路的林业经济即自然环境和社会环境的和谐统一。当前，我国林业经济正处在第三阶段，在发展林业经济的同时，更注重生态建设和社会效襦。

二、当前我国林业经济发展中存在的基本问题

1.林业经济结构单一

我国的林业生产现在还普遍采用粗放密集型的生产，企业规模偏小，技术含量低，原榭料浪费严重，结构不合理等严重阻碍了我国林业经济的发展。

2.森林资源急剧下降

面对全球森林资源下降的趋势，我国的状况也令人堪忧，面积总量少，只占世界总量的3.9％，而森林的蓄积率更是低至3％。我国森林资源人均占有量很少.人均占有森林面积仅相当于世界人均占有量的21.3％，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的l／8。森林覆盖率只榴当于世界森林覆盖率的61.3％。同时，对自然树木的乱砍滥伐，大木材比例逐渐减少，在巾幼林中，人工植树造林的比例很高，由于树木单一，易于死亡。我国的森林状况正处于低产期，低效益，这必然会影响林业经济的发展。

3.林业体制改革进展缓慢