林业建设保障策略

林业是生态建设的主体，是经济社会可持续发展的基础。“严管林、慎用钱、质为先”是相辅相成的有机整体，“慎用钱”是林业建设的必要保障措施。因此，林业资金管理重在“慎用钱”。

一、转变观念，把林业资金管理作为林业财务工作的重中之重

林业财务工作有两项最主要的任务。一是为林业建设筹划资金，二是加强项目资金管理。长期以来，在林业财务工作中严重存在重投入，轻管理的现象。跑项目、要投资的积极性很高，但在如何管好、用好投资上下的功夫很少。因此，我们要及时调整工作思路和工作重点，将资金管理部门的工作重点从跑项目、争资金转向理顺渠道、管好、用好资金并重上来。从单纯的计划安排、资金拨付、核算，转变到规范程序的项目管理、支出的预算管理、项目的资金管理及投资使用监督管理为主要内容的宏观调控管理上来。严格按照“渠道不乱，性质不变，统一标准，合理配置”的原则，将各渠道用于林业建设的资金统筹安排，并做好各有关部门的协调工作，确保资金及时足额到位和专款专用。

二、健全机构，加强领导