论纺织品贸易可持续发展

【内容提要】本文从全球纺织品贸易已经进入“后配额时代”的大背景出发，说明我国政府对纺织品出口的“主动配额制”是由当前国际贸易大环境所决定的，同时也是我国纺织产业结构调整和提高国际竞争力的客观要求。本文重点探讨了“主动配额制”对实现我国纺织品行业可持续发展的积极意义。

【摘要题】中国经济

【关键词】中国纺织品/纺织品贸易/主动配额制/可持续发展

【正文】

2005年6月11日，中国与欧盟贸易委员会联合签署了《中欧纺织品贸易问题备忘录》，终止了欧盟对源自中国的棉布、t恤杉等10类纺织品的调查，并决定到2008年，欧盟将对中国“全面开放”纺织品市场；同时，我国政府也作出了对纺织品出口实行“主动配额制”的承诺。6月17日，美国贸易谈判代表办公室发言人也表示，中美很可能达成类似于中欧的协议。本来以为在2005年就能进入“后配额时代”的中国纺织业，却迎来了一个“前全面开放期”，一个被称为“主动配额制”的措施将成为纺织品出口的一个选择，中国不得不在纺织品出口上以“自限”代替“他限”。对此，我国商务部部长薄熙来的评价是：协议将为中国纺织品企业创造稳定的出口环境，也为欧盟纺织品企业创造了稳定的进口环境，中国政府是一个负责任的政府。

从理论上说，全球纺织品贸易配额制的取消，使世界纺织品市场真正进入了“自由贸易”时代，这为中国纺织品贸易发展提供了新的机遇。中国凭借低成本、大规模生产的优势可以占取更多的市场份额。但中国政府为什么恰在此时出台了对纺织品出口的“主动配额制”举措。有人说，这是在欧美等国的压力下不得已而为之的事情，这当然有一定的道理。但从长期来看，这是我国政府为了进一步贯彻“科学发展观”的要求，推动纺织品出口增长方式的转变，实现我国纺织品国际贸易全面、协调和可持续发展的长远目标而实行的。

对纺织品出口实施“主动配额制”，是由当前我国纺织品贸易面临的严峻形势决定的

纺织业是我国的传统优势产业，加入世贸组织后，我国纺织品出口保持了持续高速增长的态势。据海关统计，2004年我国纺织品出口已达到950亿美元，约占世界纺织品出口份额的20％左右。中国已位于世界纺织大国之首，成为纺织品出口大国。

随着2005年1月1日纺织品配额取消，我国各大纺织企业少了“配额”这个困扰自己多年的累赘，都对国际纺织品出口市场充满了信心，一些企业押宝“配额取消”而盲目数量扩张，部分老板过分看重低价策略，扩大出口似乎成了我国各纺织企业最为重要的目标。据海关统计，2005年以来，我国纺织品出口出现大幅度增长的趋势。前7个月我纺织品出口达615亿美元，其中6、7月出口均突破百亿美元，单月增幅较前5个月有明显上升。其中上半年我对欧出口共计86.5亿美元，同比增长130％；6月份对欧出口达21亿美元，同比增长85％。美方宣称的初步统计数据说，前3个月期间，来自中国的衬衫、上衣及长裤较上年同期的增幅超过了1000％；内衣进口也比上年同期增长了300％。