惠农政策对农村经济与农民收入的影响

摘要。“三农”问题在我国是20世纪80年代后期逐渐显现，农村经济发展波动、农民收入水平下降以及城乡发展差距不断扩大，这都不利于社会稳定和谐的发展。为了更好地解决“三农”问题，我国出台了一系列惠农政策，惠农政策在一定程度上给予了农民实惠，也促进了农村经济发展，对农村及农民都有着积极作用。首先分析我国现行惠农政策体系，然后结合具体地区分析其对农村经济及农民收入的影响。

关键词：惠农政策；农村经济；农民收入

我国是一个农业大国，“三农”问题事关国家长治久安与兴旺发达，党中央自从改革开放以来就提出了多项惠农政策，将“三农”问题的解决作为基础与核心，以农民增收作为主题，农村利用惠农政策进行改革发展，取得了巨大成就，下面首先分析下我国现行惠农政策体系，结合实例分析惠农政策对农村经济与农民收入的影响。

1我国现行惠农政策体系分析

1.1农业政策

首先分析我国的农业政策，具体内容如下：第一，国家在农业上实施“两减免、三补贴”政策，减免农业税及牧业税，并减免农业特产税（烟叶税除外），给予种地农民直接补贴，还给予部分农村地区良种补贴及农机具购置补贴；第二，实施稳定的土地承包制度，我国出台颁布的《农村土地承包法》中明确规定了各种土地类型承包期限及承包方式：耕地的承包期是30a，草地为30～50a，土地承包当事人合法权益受法律保护；第三，加强完善农村的农业基础设施建设，增强做好农田水利建设，提高应对旱涝天气能力增强农业生产能力，增强农村道路、网络通讯及电力设施建设力度，做好农产品的生产、运输及交易；第四，实施农业保险，我国在2009年时，已经对玉米、水稻、小麦等12种农产品实施了灾害保险补贴，以减少因自然灾害或者是大型牲畜意外死亡而给农民造成的损失[1]；第五，推动农业产业化，国家政策积极鼓励农村成立农产品加工企业及相关农业服务企业，通过农业企业带动农民就业、农村发展，农业企业贷款享受低息、减免税收等优惠政策。

1.2农村政策

一共有3项农村政策，第一，加强新农村基础设施建设，国家政策大力支持农村修建沼气池，改善农村环境并提升农民生活质量；第二，加大社会公共品的投入，构建完善的农民最低生活保障制度、实施新型农村合作医疗服务、给予农村扶贫标准优惠待遇，平衡好城乡公共品供应，以达到缩小城乡生活差距的目的；第三，为农村引进干部管理人才，鼓励大学生到农村任职，为农村发展提供更多优秀人才。