农业经济发展的因素及对策

一、积石山县经济发展现状

甘肃省临夏回族自治州位于黄土高原与青藏高原交汇地带。全县总面积910平方千米，辖16个乡、2个镇，总人口22.47万人，有保安、东乡、撒拉、汉、回、土、藏、维吾尔、羌、蒙古等10个民族，其中少数民族占总人口的51.9%，是全国唯一的保安族聚居地，保安族人口占全国保安族总人数的95%以上。积石山县地势西南高、东北低，西南部为高寒阴湿地区，东北部为高寒干旱山区。属典型的大陆季风气候。积石山县是一个以种植业为主的农业县，据统计，其县域经济中从事农业生产活动的劳动力约占85%以上，农业产值约占社会总产值的70%，农业是县域主要的就业渠道和收入来源，其他部门的经济活动大都或多或少都与农业生产有联系。然而由于历史和自然条件等各方面的原因，与全省全州相比，全县经济总量小、发展水平低，特别是社会事业发展缓慢，城乡基础设施薄弱，并且这种差距呈进一步拉大趋势。

二、制约经济发展的主要因素

一是自然条件严酷，农业基础脆弱。县属高寒阴湿地区和干旱山区，气候多变，灾害频繁，80%以上的耕地为山区旱地、陡坡地，粮食产量低而不稳，靠天吃饭问题突出，抵御自然灾害能力弱。二是全县耕地总面积26.88万亩，人均耕地面积只有1.17亩，种植业产量低而不稳。三是地域边远偏僻，交通不便，信息闭塞，文化落后，基础设施差，缺乏对外部资金、技术和人才的吸引力，经济社会发展呈现很大的封闭性。四是矿产资源贫乏，经济结构单一，工业基础薄弱。五是人口文化素质比较低。全县9.87万劳动力中，初、高中文化程度的仅1.17万人，占11.85%，大批劳动力没文化、缺技能，文盲、半文盲人口所占比重大。六是贫困人口主要集中在自然条件严酷的山区，由于观念陈旧、思想保守等原因，脱贫难度大，返贫率高。七是乡村医疗卫生条件差，设施简陋，专业技术人员少，群众看病难的问题仍很突出。

三、积石山县经济发展的对策