基层农机推广体制

一、基层农机推广体系的现状

随着国务院和河北省政府关于加强和稳定基层农机推广服务体系建设政策的出台，河北省邢台市采取了一系列措施，对县乡两级推广机构进行了摸底调查。到年底，全市有县级推广机构19个，其中17个属于全额事业单位，2个白收自支单位。在编人数87人，其中：拥有大专及以上学历的42人，30～50岁的38人，具有高级职称的6人，中级职称的14人。乡级农机推广机构有区域站15个，综合站61个，独立站39个。在编人员人，具有专业技术职称的只有5人。

二、推广体系中存在的主要问题目前，邢台市农机推广体系可概括为：市级基本稳定，县级人员短缺，乡级名存实亡。存在的问题主要有4个方面。

1.农机推广管理体制没理顺目前全市农机推广体制仍延续计划经济时代形成的体制，不能适应和满足市场经济条件下的社会需求，存在着明显的弊端。

例如乡级农机推广机构中，有24个综合站和l8个独立站，实行乡镇政府管理；7个独立站实行县乡双重管理，其余的乡级站处于正在建立或还没有建立。由于政事不分，乡级推广机构地位得不到保证，有相当一部分乡镇农机推广机构人员编制被其他机构占去，乡镇农机推广站基本处于瘫痪状态。这些问题的存在，大大削弱了农机推广体系的公益性职能和作用的发挥。

2.经费严重不足调查发现，19个县（市、区都已按照有关文件精神，重新核定了县乡两级农机推广人员的编制，制定了改革实施方案。但由于资金问题，目前新批准的区域站和综合站大部分都没建立。