农机服务机制建构及作用

农业产业化是我国实现农业现代化的必由之路，农业产业化的实现必须有完善的社会化服务体系来支撑。这是因为，按照市场经济的需求组合起来的农业产业化经济与一家一户的小农经济有着本质上的区别。农业产业化经济层次较高，经营规模大，对配套服务的要求也很高，并且对这种配套服务的需求是全过程的，多方面的；它应包括产前服务、产中服务、产后服务，包括政策、法律、技术咨询服务，包括市场预测和农产品营销服务，包括各种劳务中介服务等。随着我国西部大开发战略的实施，农业产业为适应生产市场经济需求，就必须进行农业产业结构性调整。农业产业结构的调整，对农机服务体系提出了新的、更高的要求；现有的机耕、机播、机收等农机服务已远不能满足发展现代农业产业的需要。因此，如何加强、壮大农机社会化服务体系建设，适应农业产业结构调整的需要，已成当务之急。

农机部门是政府管理农业机械的行政职能部门，在国家机构改革的大形势下，农机部门如何转变职能，变单纯的行政管理为全面的经营管理服务。如何加快农机社会化服务体系建设步伐。如何在农业产业化发展进程中发挥农机的主导作用。这是我们农机部门急需研究解决的问题。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出，推进农业科技革命，要在广泛应用农业机械等工业技术成果的基础上，逐步建立起农业科技创新体系。工业科技成果要想转化成农业生产力，就必然要依靠农机社会化服务体系来完成。现结合吐鲁番地区农机化工作的实际情况，就农机部门如何适应农业产业结构调整，加快农机社会化服务体系建设谈几点看法。

一、实施社会化服务的必要性

1、农业产业化需要农机社会化服务的支撑。农业产业化必须实行农业生产的区域化、专业化和一定的规模经营，才能充分发挥农业产业化的优势；农业产业化要求有各种完善的社会化服务，以实现专业化生产，专业化生产首先要实现机械化生产，这种机械化生产不能靠一家一户的承包经营去实施，只有通过农机社会化服务组织提供的专业化服务去完成。