生态环境与生态经济研究

一、加强自然生态建设，为建设“生态德宏”奠定良好的基础

党的十九大报告提出“实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。”积极实施“生态立州”发展战略，建设“生态德宏”，实现人与自然和谐发展。实施“生态立州”发展战略，建设“生态德宏”，加强农村环境保护与生态乡镇建设，对于优化德宏生态和投资环境，构建“美丽德宏”“和谐德宏”，促进人与自然和谐，推动社会更加和谐，促进经济社会可持续发展，使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，全面实现小康目标具有十分重要的意义。

（一）必须大力发展德宏生态林业党的十九大报告提出“开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。”森林是生态的主体，必须坚持“造、封、管”并举的方针，着力抓好江河流域，荒山洼地，绿色通道和城镇周围的造林绿化，不断提高建设“生态德宏”“美丽德宏”大行动的质量和效益。

（二）大力发展德宏生态工业党的十九大报告提出“必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。”坚持不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设的“三不”原则，鼓励发展有利于生态环境建设的产业。当前特别要强调走新型工业化道路，全面贯彻落实“供给侧”结构性改革，突出抓好结构性污染防治，把建材、化工、冶炼行业作为重点，依靠科技发展环保产业。

（三）大力发展德宏生态农业以市场为导向，突出“龙头企业、加工增值、市场流通、综合经营”四个重点，坚持以提高农业比较效益为中心，充分发挥德宏农业资源和生态环境优势，调整农业产业结构和产品结构，以发展生态农业，绿色农业，创汇农业为方向，积极发展无公害绿色食品。同时，发挥德宏农业的区位和品牌优势，大力发展咖啡、澳洲坚果、柠檬、辣木、竹子、油茶、核桃、番麻、优质稻、茶叶、南药和畜牧等优势特色产业，使农林牧渔各业协调发展，提高农业生态系统的综合生产力和经济效益。

（四）大力发展德宏生态旅游产业做好“十四五”生态旅游发展规划，到2020年力争在城市形象、旅游品牌、产业规模，发展水平，整体环境和竞争力方面，达到云南省的中等水平，把旅游资源、客源优势和生态环境有机结合，使自然景观和人文景观相互协调，相互促进，特别要突出抓好生态绿色旅游和民族特色风情游，强化精品意识，打造全国知名旅游品牌。

（五）加快发展德宏生态城镇建设坚持以人为本，围绕创建适宜创业和居住的城镇环境，高标准搞好城镇规划、建设和管理，特别是规划要规模适度，品位高雅，体现科学性、超前性、连续性、适用性和可操作性。同时要强化现代监督制约机制，保护规划依法实施。加快生态型村庄，生态型住宅小区建设，整治脏乱差，提高城乡绿化净化美化亮化水平，建成或巩固中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市和国家环保模范城市。

（六）不断加强德宏生态文明教育党的十九大报告提出“倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动”。要在全州范围内大力弘扬生态文明的时代理念，增强生态意识、环保意识，让生态文明观念深入人心，使全社会形成尊重自然、保护环境、崇尚生态文明的良好社会风尚。