农村地区生态环境法制问题探析

摘要。环境是人类赖以生存的基础。随着河北省农村现代化进程的加快，农村环境问题也日益突出。尤其是城市区域的污染转向农村地区，尤为加重了农村地区的环境保护压力。通观当前河北省农村环境的相关问题，制度建设与环保观念共同构成农村地区环境保护的短板。因此，河北省应当对农村地区的环境法律、法规加以完善，提高农村居民的环保意识，保护好农村的生态平衡。

关键词：农村环境；城乡环保结构

“二元化”；法律完善近年来，随着河北省行政部门日益提升环境保护意识，加强环境保护措施，城市区域的环境保护已经发生了很大的改善，但是农村地区污染问题却未见好转，甚至在某些方面更加严重。环境污染和生态破坏正在逐步对河北省农村地区的环境产生破坏，这已成为河北省环境治理与经济建设的薄弱环节。因此，农村地区的环境问题已经成为制约河北省快速发展的重要因素。同时，河北省农村环境治理与保护，应当有别于城市环境保护的措施与机制，并在努力认清河北省农村环境污染的现状基础上，做出有针对性的制度设计与治理措施，以此从长远视角下彻底根治农村环境保护问题。

一、河北省农村环境的现状

（一）现代农业生产手段的过度使用造成的各类污染。滥施农药、化肥的后果现在并未被广大农村居民所认识，这可能与此类污染后果的长期潜伏性有关。从河北省统计局提供的资料显示，河北省早已禁止使用的甲胺磷等致害农药在土壤中的残留比例较高，这也导致河北省某些蔬菜中残存着较高数量的农药有害成分。这些成分在很大程度上威胁着食用者的身体健康。有学者认为，大量农药的使用，不仅危害着食用人群，同时也对地下水系统带来了严重的破坏（例如地表水和浅层地下水被农药污染等）。在某种程度上，农药所带来的社会危害，更大地转移给其他生物种群，致使生物多样性受到严重影响。因此，现代农业生产手段虽然进一步提升了国家农业生产总值，节省了农业劳动力，但它所带来的环境风险也是长久的。由此观之，河北省农村环保工作面临着农业发展与农业环境保护的双重困境。

（二）城市的生态压力转移至农村。城市化加快也给城市的发展带来了生态压力，也对农村地区的环境带来了巨大破坏。例如河北省某些城市的污水通过河流排出。该河流沿途流经农村地区并污染当地地下水的水质，导致河流周边村落必须依靠深水井获得饮用水。实际上，水源的损害只是城市生态压力转向农村的典型例证之一。随着河北省目前推行城镇化速度的不断加快，现有排污河道难以承载过多的污水排放，而河北省多数城市缺少天然河道用于分流城市污水，这就使得某些河流实际成为一条排污河。沿河部分地区因地表水较浅，水质已经产生些许变化。