浅谈发展生态养殖呵护秦岭绿水青山

商洛市位于陕西省东南部，因境内有商山、洛水而得名，地形地貌结构复杂，是国家南水北调中线工程重要的水源涵养地和保护区，肩负着“一江清水供京津”的重任。为从根本上保护南水北调中线水质的安全、严格执行国家对生态环境的治理要求，陕西省政府把商洛市划归为生态环境保护重点区域，主要发展循环经济。近几年，商洛市政府确立了“生态立市、产业兴市”的发展思路，树立了“山水商洛、生态商洛、绿色商洛”的发展理念，把生态环境保护放在优先考虑的重要位置，对全市生态环境治理提出了更高的目标要求。2014年，为保证秦岭青山绿水和生态安全，市政府把发展生态农业作为战略决策，印发《建设秦岭生态农业示范市实施意见》，组织编制《生态农业发展规划》并制定相关生产技术规范。四年来，全市优化畜牧业结构布局，转变生产方式，加大政策扶持力度，大力发展秦岭绿色生态畜牧业，进展顺利、势头良好、成绩喜人。

一、坚持生态效益优先，明确产业发展方向

畜牧业要发展，治污须先行。生态环境作为人类生存的空间，与人们的生活是息息相关的，必须得到有效保护。以前，由于对生态环境保护缺乏足够的认识，只强调畜牧业发展增速和规模扩大，忽视了养殖污染和环境的承载能力，重效益、轻环保，重眼前、轻长远，建场选址缺乏科学依据，规划布局不合理，建造把关不严，标准要求不高，污染了周边环境。2008年，商洛市配合南水北调工程建设，从自身实际出发，首次提出了“生态、绿色、环保、文明”的循环经济发展理念，把畜禽养殖环境综合整治作为一项重要工作来抓。按照“陕西省畜禽标准化示范创建活动指南”要求，在场址选择、圈舍布局、粪污处理、生产设施配备等方面严格执行国家法律法规和相关规定，科学选址、修建养殖环保设施，淘汰和关停一些“低、小、散、乱”的养殖场，使全市养殖行业的“脏乱差”现象得到有效治理。每年以创建部级、省级、市级标准化示范场为契机，通过政策规范、资金支持、示范引导，辐射带动等方式，全市畜禽养殖污染得到了有效治理。2017年，据商洛市农业部门统计，全市七县区累计创建部级、省级、市级标准化示范场694个，其中，部级示范场14个、省级示范场54个、市级示范场626个；畜禽废弃物综合利用率达到80%以上。畜禽养殖废弃物治理作为“污染防治”的重要内容，突出“资源化、循环化、无害化、生态化”的原则，把发展现代生态循环畜牧业作为发展方向，科学布局，标准化管理，通过政策规范和示范引导，切实解决养殖中存在的主要问题，形成农林牧有机结合、资源充分利用、田园风光优美的生态畜牧业发展新格局。

二、科学规划结构优化，提升畜牧产业层次