公路超载超限情况思索

公路运输是我国综合运输体系中的一种主要交通运输方式。近几年来，随着我国经济的发展和国家政策的扶持到位，公路基础设施不断完善，公路运输凭借其点多、面广以及在空间、时间、批量、运行条件及服务等多方面的运营灵活性，充分发挥“门到门”运输的优势，在物流领域承担着重要的运输任务。细观近几年我国经济的发展变化不难发现：工业化进程再次加速，明显拉动了煤炭的生产和消费。煤炭资源在我国常规石化能源中占90％以上，是我国当前和未来相当长时期内最可靠、最经济的主导能源。根据煤炭专业机构预测，煤炭消费总量仍将继续增长。2010年中国煤炭需求总量约为23亿吨，2020年约为26亿～28亿吨。铁路运输是煤炭运输的最主要方式，而公路运输作为煤炭运输的主要方式之一，起到了为铁路分流的作用，在铁路运力紧张状况长期得不到缓解的情况下，煤炭的公路运输显得愈加重要。同时，煤炭之所以选择公路运输，除了公路运输本身所具有的灵活优势之外，更为重要的是公路运输在很大程度上也是多式联运和联合运输实现的中间桥梁，是多种运输方式实现有机结合的中介。然而，我国公路煤炭运输超载超限问题日渐严重，大吨小标、以罚代管、以罚代卸的现象难以根除。尽管治理车辆超载超限已有20多年的历史，也取得了一定的成效，但还不能从根本上解决问题。

一、超载超限的概念

“超载”一词由国务院颁布的《道路交通管理条例》首次提出，即机动车或非机动车载物必须遵守行驶证上核定的装载质量；“超限”一词由全国人大常委会颁布的《公路法》首先提出，即超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长的车辆，不得在有限定标；隹的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶。总的来说，超载超限运输是指汽车装载超过汽车核定载重量以及公路对其的限值。

二、公路运煤超载超限的危害

1.对公路和桥梁的“致命”性破坏

经常性的超载超限运输，使得地面超负荷运行，应力加大，体现为结构性破坏和面层行驶性能破坏两个方面。超载超限运输造成路面交通状况严重恶化，轴载成倍增加，轮胎接地压力增大、作用时间延长。同时，超载超限运输也会导致桥梁结构实际受力状况超出设计理论值及规范规定的允许值，直接造成结构破坏。车辆超载后对桥梁结构物最直接的影响是汽车实际轴重大大超出设计规范值，使结构或构件的实际内力超过允许值而出现超载破坏，从而危及整个结构的安全。据专业人士测试，载重10吨的货车如果超载1倍，对公路造成的破坏力大约相当于正常载重的16倍：如果超载2倍，对公路的破坏力增加80倍。1条设计使用15年的公路，如果行驶车辆长期超载1倍，其使用年限将大大缩短，最高可能缩短90％，也就是说只能使用1年半。全国公路每年因超载超限造成的损失高达100亿元。以河北省为例，公路每年因为超载超限损失达到40亿元，13条主要高速公路有9条出现不同程度的破损，18座高速桥梁成为危桥而需要马上大修。

2.缩短车辆寿命，引发交通事故，危害公共安全