我国行政审判制度改革问题研究

摘要。随着社会主义民主法治建设不断发展，行政审判制度体系不断得到完善与加强。从本质上看，行政诉讼的根本目标就是为了维护公民、法人以及其他组织的正当权益，对行政机关履行职权实施持续性监督，是国内法制体系的重要组成部分之一。但随着社会群体法治意识的不断发展，现行的行政审判机制已出现不适应现象，特别是在应对具有复杂性、多样性以及争议性的案件时，往往很难从根本上解决。文章围绕司法行政化和地方化问题解决，推动行政审判体制改革，力求为相关领域发展做出有益的理论尝试。

关键词：行政诉讼；行政审判；制度改革；行政法院

1989年，国家颁布《中华人民共和国行政诉讼法》（下称《行政诉讼法》），对行政审判制度进行规范并沿用至今，多年来，在维护相关主体合法权益，解决行政争议及敦促行政机关履行职责中起到较好的监督作用。十八届三中全以来，市场在资源体系中的配置作用越来越明显，行政诉讼在化解社会矛盾效力明显下降，导致一些的“信访”情况产生，对于社会安全及稳定产生影响。民间一些“不信法信访”的现象，表明沿用至今的《行政诉讼法》其权威性和适用性都出现较大幅度的下滑。而从正常情况来看，一个法制健全的社会，人民应当对法律的公正公平存在信任，存在畏惧之心，能够通过各种方式维护法律的尊严与权威，但遇事首先想到信访及曝光，说明对于国内审判制度存在修改空间。基于此背景，必须要建立健全新的行政法律体系，以维护法律的权威性与普适性。

一、我国行政审判制度问题

一是审判权威问题。国内相关权威机构就法院行政诉讼能力进行调研，数据显示，

27.14%选择完全具备处理问题的权威与能力；