经济责任审计服务于区域发展对策

[摘要]经济责任审计是以权力制约权力的行为。作为具有“免疫系统”功能的监督手段，在全面从严党的背景下，经济责任审计的重要性越来越受到重视。紧紧围绕领导干部权力运行，做到敢于审计，敢于担当，拓展价值，是经济责任审计服务区域跨越式发展的重要途径。

[关键词]经济责任；审计监督；区域发展；对策

1经济责任审计的重要性

经济责任，是领导干部在任职期间应当履行的经济职责与义务。经济责任具有特定的范围，是本地区、本部门（系统）、本单位的，由领导干部所任职务而产生的，与领导干部履职相关的经济活动及其财政收支、财务收支。经济责任审计，是指审计部门依照法律法规对领导干部包括党政领导干部和国企领导人员履行经济责任情况进行审计监督。依据现有经济责任审计法律法规，对领导干部的经济责任审计实行党政同责同审，不仅要对行政领导进行审计，而且也要对党委领导进行审计。也就是说，纳入经济责任审计对象范围的领导干部，包括各个层级党委、政府、审判机关、检察机关，党政工作部门、事业单位、人民团体等单位的党委（党组、党工委）和行政正职领导干部（含主持工作一年以上的副职领导干部），以及国有企业法定代表人和行使相应职权的企业领导人员，俗称为“一把手”。党的十九大及十九届二中和三中全会，在经济责任审计工作方面做出了新的决策和部署。特别是中央设立审计委员会，习近平总书记亲自担任审计委员会主任，更加彰显了经济责任审计的重要性。在新形势、新背景下，党中央比其他任何时间都更加强调全面从严治党，也必然更加重视经济责任审计工作。进一步加强和改进经济责任审计工作，对于全面加强干部队伍建设，促进各级领导干部依法行政科学决策，促进健全和完善对各级领导干部的考核评价机制，从而促进区域经济社会发展意义重大。经济责任审计作为体现中国特色的国家治理制度安排，本质上是以权力制约权力的行为。现行经济责任审计制度有两个明显特点，一是审计监督对象全覆盖，各级党委政府的“一把手”均纳入经济责任审计对象范围，没有例外，不存在超越经济责任审计对象范围的特殊的“一把手”；二是审计监督内容全覆盖，领导干部权力运行涉及的公共资金、公共政策、公共项目、国有资产、国有资源，凡是与经济责任相关的，全部属于审计的内容范围。

2经济责任审计服务于区域发展的功能作用

2.1经济责任审计有利于促进领导干部守法守纪守规尽责