行政事业单位内部控制与风险防范

一、行政事业单位内部控制的重要作用

1.防范内部风险。基于改革创新背景下，行政事业单位开展内控工作，能提高资产的安全性，降低财务管理风险，推动各项业务顺利进行。随着《中央八项规定》的提出，行政事业单位必须将其落实到日常工作中，针对内控工作进行专项整治，实现内部风险全方位控制、全方面控制的目标[1]。

2.提高办事效率。内控工作的开展，可以提高行政事业单位的公共服务效率，增强政府的公信力，打造人民满意的政府机构。行政事业单位的角色比较特殊，工作目标是服务社会和人民，服务质量的高低，直接影响政府的形象和信誉。因此，只有加强内部控制，才能发挥出行政事业单位的职能，提供更好的服务。

3.实现阳光财政。行政事业单位在内部控制期间，要求财务信息公开透明，保证信息真实完整，实现阳光财政目标。在具体工作中，将内部控制贯穿在财务管理的各个环节，能对单位内部资金进行监控，了解真实的负债情况，避免发生财务危机。

二、行政事业单位内部控制的风险点

1.内控意识薄弱。在行政事业单位中，部分人员对于内控工作的认识不到位，存在领导一言堂的现象。具体表现如下：（1）没有意识到内部控制的重要性，重视业务开展、轻视内部控制，只注重眼前利益，不利于单位长远发展。（2）将内部控制归类于财务部门的工作，认为和其他部门关系不大，因此参与积极性差，阻碍内控工作顺利开展。（3）部分单位缺少债务危机感，完全依赖于政府拨款，经济活动开展期间容易形成负债风险，如果处理不当，就会引发财政危机。