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应急救援审计的几点思考

1及时跟进,规范审计机制

审计部门要在应急救援经费物资保障中充分发挥监督服务职能,形成有效审计监督机制。

1.1建立健全制度

目前,应急救援经费物资保障审计还没有形成相应配套的制度规定,相关部门应在梳理相关制度规定、总结工作实践经验的基础上,构建一套完善规范的应急救援经费物资管理办法和审计法律法规体系,为应急救援经费物资审计工作提供行动支持和法律保障,做到有法可依、有章可循,增强审计监督的权威性和可操作性。

1.2适时介入审计

应急救援经费物资保障任务的突发性、多样性和特殊性,要求审计的方式方法必须从部队遂行任务实际出发,快速反应、灵活应对。在经费物资审计中根据保障渠道多样的特点,采取“统筹规划、适时介入、上下联动、整体协调”的方式,前移审计关口,将正常经费物资审计和执行应急救援任务中经费物资保障专项审计结合起来,增强审计服务的时效性和有效性。

1.3科学组织实施

应急救援经费物资审计工作是一项政策性强、涉及面广、要求高、难度大的综合性审计活动,各级党委要高度重视,将审计工作纳入应急指挥机构职责范围,组织抽调相关审计人员,成立专项审计工作小组,明确职责任务。在遂行应急救援任务中,相关经费物资保障部门及人员要严格制度规定、规范过程管理、积极配合审计,处理好审计监督和部队正常工作的关系,增强审计工作的科学性和协调性。

2全程监督,严格财经纪律

根据《武警水电、交通部队纳入国家应急救援力量体系方案》,经费保障由中央财政根据部队承担的任务和有关标准,安排应急力量建设初次投入经费和每年正常经费;遂行应急救援任务中的经费,按照国家和军队有关规定执行。目前武警水电部队人员经费、公用经费等正常经费和应急救援业务经费已经纳入国家财政预算;遂行应急救援任务中的经费保障还没有理顺,部队主要采取自我保障的形式,先自筹、后领报,不足部分由工程资金弥补,经费物资管理还没有得到规范统一。审计工作应把握好事前、事中、事后全程监督,严格财经纪律,确保经费物资保障在应急救援任务中发挥最大效益。

2.1事前审计监督


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