小型农田水利工程的问题及策略

1马龙县小型农田水利工程存在的问题

1.1工程效益未得到充分发挥

一是工程建成后，配套工程没有及时跟进，比较典型的是提水泵站兴建后，由于资金不足，田间渠条配套设施未实施，泵站实际灌溉能力没有得到充分发挥。二是农村饮水安全工程，盲目铺设引水管道，当运行几年后，没有充足的水量或水源干涸，造成工程不能发挥效益。三是对建成的工程缺乏维修管理，导致工程日益老化，甚至丧失其使用功能。四是施工期间由于监督管理不到位，造成工程质量问题或质量事故，工程不能投入正常运行。

1.2农村收入中

农业生产收入占比下降，农田水利对农民增收的贡献率下降，严重影响农田水利发展随着城市化进程的不断推进，农民收入结构发生显著变化，农民外出务工或创办企业的工资性收入占农民纯收入的比重逐年增加。收入结构的变化，加之农用物资价格上涨，而农产品的价格偏低，即便粮食增产而农民并不增收。灌与不灌，灌多灌少，对农民收入的影响并不显著，加之灌溉用水价格高，农民承担不起，存在“只灌移栽和救命水，不灌增产水”的现象，影响农作物的产量和经济效益，农民开展农田水利建设与管理的积极性明显减弱。

1.3农业灌溉水利用率低

由于沿用传统落后的灌溉方法，存在有水时大水漫灌，无水时望水兴叹，加之农业灌溉工程标准低、老化失修严重，灌溉工程很难达到设计保证率，据有关资料统计测算，马龙县渠系水利用系数约0.46左右，大量的水在输水途中渗漏和蒸发损失掉。随着现代农业的发展，不仅需要较高的灌溉保证率，同时在作物灌溉制度、灌溉方式上也有较高要求，农田水利设施标准低，供水量不足，直接影响优良品种的推广、经济作物的种植以及农产品品质。

1.4土地分散经营

一家一户的独立耕种，地块面积较小，种植作物不一，农作物的需水量和需水时间不统一。一是农户的思想观念不一致，喷灌、滴灌、低压管道灌溉等先进的节水灌溉技术难以推广实施。二是农户为方便自己生产、耕种，为了各自的需要随意截流、堵坝、开沟、放水，导致田间灌（排）水系统不畅，大雨时田间积水难以排除，人为地加重了灾害损失。三是农户分散经营，土地集约化程度低，而且多数农产品受长期价格低迷影响，销路不畅，农民不愿接受新品种、新方法。

1.5“一事一议”实行难度大