平山农田水利工程监管研究

一、概况

平山县地处省会石家庄西北部，是一个“八山一水一分田”的山区农业大县，境内建有岗南、黄壁庄两座大型水库（省管），石板、下观两座中型水库，万亩灌区6条，分布着5379处小型水利工程，其中机井2180眼，扬水站541处，小型水库63座，塘坝l48座。这些水利工程对促进农业的丰产、稳产，抵御水旱灾害，保护人民生命财产安全以及各项事业的发展都起了重要作用。

二、存在的主要问题

1.水利工程标准低、质量差，不能满足防洪兴利需要

全县的水利工程大多兴建于六、七十年代，标准偏低，施工质量差，加之工程已运行了3、40年，工程不可避免地出现老化和损坏，形成病险工程，存在严重隐患。水库工程不同程度的出现防洪标准低、涵管断裂、堵塞及渗漏，大多带病运行，严重影响了效益的发挥。

2.资金投入不足，工程效益降低

由于水利工程缺乏维修资金，致使很多水利工程年久失修，特别是不少病险工程不能得到及时除险加固，工程效益锐减；部分灌区渠道没有稳定的投入，水费征收呈现了“一少两低”的状况，工程长期带病运行，缺乏维修，渗漏严重，出现恶性循环。

3.工程管理手段落后、体制不健全