水利工程质量监督存在的问题及对策

摘要。现阶段，我国在水利工程建设方面投入了大量的人力、物力和财力，不断加快其建设速度。但是，在其发展的同时也存在质量监督问题。简要分析了水利工程质量监督过程中存在的问题，并提出了相应的解决对策，从而进一步完善对水利工程质量的监督，促进水利工程建设的健康发展。

关键词：水利工程；质量监督；质监机构；法律法规

我国地大物博，面对洪涝和干旱等问题，水利工程建设至关重要。水利工程的建设可以调控自然界的地表水和地下水，解决社会生活中所需的应急水源，推动国民经济的发展，而且也有利于构建生态和谐的环境。因此，必须要高度重视水利工程质量，不断健全和完善我国水利工程质量监督体系，以保证水利工程的质量和安全。

1存在的问题

1.1资金紧张

以前，水利工程质监机构的开支是通过收取水利工程质监工作费维持的。2009年，我国提出，水利工程质量监督工作经费要从同级财政预算中获得，取消了监督机构日常工作所需的经费。该条例指出，行政事业的收费项目停止征收费用，有关单位也要遵循同级财政的行政管理职能获取所需经费，杜绝公费私吞等不良行为的发生。但是，因为水利工程质量监督机构的工作依赖于这部分经费，而各地方财政部门又无法全面贯彻这一要求，所以，无法保障水利工程建设员工工资的正常发放和水利工程工作经费的落实。另外，取消了质量监督费后，纳入当地的财政预算难以落实，导致区县水利工程没有可使用的交通工具，质监人员也只能等待行政部门统筹安排，无法及时监督水利工程的质量，进而严重影响了质量监督效率。

1.2专职人员不足

在水利工程建设的过程中，只在重点省市设立了专门的质监项目站，也只在这些省市配备了充足的质监专职人员，其他地方的水利工程质监专职人员配置严重不足。我国质监专职人员除了数量不足外，人员的专业素质也不高，而且他们大多是从其他部门抽调的，所以，就出现了质检机构专职人员配置不平衡的情况，导致质监专职人员无法满足质监机构的人员配置，无法有效开展水利工程质监机构的质监工作。此外，我国大部分水利工程质监员还是各级水利的行政技术干部，他们平时要管理大量的行政工作，分身乏术，放松了对水利工程的监管。

1.3法规不完善