水库移民与水利工程研究
摘要。水库移民对水利工程的建设和发展有着很大的影响,文章首先对以绥中县为基础的水库移民和水利工程的背景进行了简要分析。对现有的效益共享安置模式指出其局限性,并提出相关的策略。而后通过理论依据的具体意义进行剖析,对水库移民与水利工程效益共享安置模式进行深入的了解和具体的分析。最后,从实践方法中对效益共享模式的原则进行了一定的论述,并得出效益共享安置模式需要进一步的完善和发展的结论。
关键词:水库移民;水利工程;效益共享安置模式;绥中县
随着现在水利工程建设的数量增多、规模扩大,针对水库移民在水利工程的建设中的问题也随之增多,我国水库移民工作存在一定的问题,其对我国水利工程的经济和发展有着一定的影响。据统计显示,在过去的10a之中,因为水利工程的建设造成的移民总数约为400万之多。在20世纪50年代至90年代我国因水利工程的移民总数就已经达到了一千万的数字。在水利工程的建设和发展过程中,如何处理水库移民与水利工程的关系是我国目前必须要进行的研究[1]。
1水库移民与水利工程效益的研究背景
基于绥中县的水库移民与其水利工程的效益进行研究,绥中县的水库移民主要来自龙屯和大风口水库,其移民总数达到一万人,但是因为其自身的移民安置区并没有形成相应的产业规模,且种植业和畜牧业的普及程度较低,这就导致了在绥中县的水库移民过程中出现了一定的矛盾。据2010年绥中县对移民统计资料显示,水库移民的生产生活没有基本的保障,人均收入仅为4715元,并且绝大多数绥中县的安置区移民人均收入不能达到之前的收入水平。并且绥中县的移民补偿标准和扶持力度较弱,使县里的移民区和非移民区之间在经济发展中产生了巨大的差异。这使得因为水库导致的移民人口心理出现不平衡,并且对绥中县的社会稳定也出现了一定的问题[2]。
2水库移民与水利工程效益共享安置模式的局限性及策略
2.1效益共享安置模式的局限性。水利工程的建设对地区原有的经济、生态系统进行了改造。水库移民即是其利益主要受损者,也是对水库建设产生了一定的促进作用。目前绥中县的移民与水库效益的共享安置模式还没有完全的运行。这就使先进的水利工程与落后的人文环境产生了强大反差。虽然水利工程在防洪、发电等促进经济收益方面产生了非常大的效益,但是在水库移民的发展中却没有与其巨大的效益进行匹配。这就产生了水库移民和水利工程建设的局限性问题[3]。
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