乡镇编办年度目标管理责任制工作总结

2015年，我县机构编制管理工作在县委、县政府的坚强领导下，在市编办的精心指导下，紧紧围绕市上下达的各项目标任务，较好的完成了“四项改革”（行政审批制度改革、政府机构改革、事业单位分类改革、行业行政体制改革）工作任务，创新了机构编管理制和事业单位登记管理工作，为服务“三个生态”创建和幸福美好新正宁建设提供坚强体制机制保障。现将全年工作总结下：

一、全面深化行政审批制度改革

（一）认真抓好行政审批事项清理工作。按照简政放权的要求，深入推进行政审批制度改革工作。今年，将全县75项非行政许可审批事项调整为政府内部管理事项和管理服务事项，非行政许可调整率达到100%。共承接了6批下放的行政审批项目，承接市级下放的行政审批事项28项，取消事项43项，调整行政审批项目88项，工商登记前置审批调整或明确为后置审批的事项24项。截止目前，我县共保留行政审批事项共计385项，其中行政许可190项、备案事项91项、政府内部管理事项46项、管理服务事项27项，工商登记前置改后置审批的事项31项，全县行政审批事项减幅达到80%以上。制定印发了《行政审批事项目录管理办法》和《行政审批监督管理办法》，对承接的行政审批项目进行了深度管理。

（二）开展了“三张清单一张网”建设工作。全市“三张清单一张网”建设工作推进会议之后，我县高度重视，迅速行动，县委、县政府及时召开了县审改领导小组会议，讨论制定了《xx县“三张清单一张网”建设工作方案》，召开了全县“三张清单一张网”建设动员部署大会，明确了推行权责清单的目标任务、基本原则、范围内容、实施步骤和工作要求，县编办对县直各部门分管领导及业务人员进行了专题培训，并从县法制办、司法局、政法委等部门抽调了21名责任心强、业务精通、具有法律基础的工作人员，组成了3个审核小组，县上拨了专项经费，给予了人力和经费保障。严格按照“三报三回”的工作流程和要求，通过部门（单位）自查梳理、县审改办集中审核，9月底完成了权责清单编制工作，10月28日在“甘肃政务服务网”上进行了公布。共公示权力事项3541项，责任事项18460项、追责情形23583项、公共服务事项149项。随后组织编制了《xx县政府部门行政审批事项目录》，对行政审批事项实行目录管理和动态调整，并在县政府网、县机构编制网上向社会公布行政审批权力清单，公开审批流程，实现透明审批。

（三）清理规范了社会中介机构。根据省、市文件精神，我们结合县情实际，制定印发了《xx县清理规范行政审批中介服务工作实施方案》，按照市场导向、归口管理、自律规范的原则，初步对履行中介职能保留在行政事业单位序列的机构进行了摸底排查，为下一步清理规范社会中介机构，破除中介服务垄断，切断中介服务利益关联，规范中介服务收费奠定了基础。

二、全面深化政府机构改革

（一）加快政府职能转变和机构改革督查力度。按照市上批准的改革方案总体要求，加强跟踪督查指导，由编办牵头，从组织部、政府办、人社局、财政局四个单位抽调人员组成督查组，对政府职能转变和机构改革方案执行情况、部门“三定”规定落实情况、职能转变任务进展情况进行专项督查，确保涉改部门改革工作落到实处，目前卫生计生改革工作已经全部整合到位。