关于创建“全民健身示范城区”试点工作申报材料

区位于上海市中心城区东北部，区域面积60.61平方公里，常住人口130万人，不仅拥有百年工业、百年大学、百年市政“三个百年”的历史文化底蕴，也是体育传统大区。在市委、市政府领导下，在市体育局指导下，历届杨浦区委、区政府始终高度重视全民健身工作，在国家创新型试点城区建设过程中，按照以人为本、贴近需求的原则，积极将校区、园区、社区“三区融合，联动发展”的核心理念融入公共体育服务系统建设，积极推进体卫结合、体教结合、体绿结合、体文结合等，着力为广大百姓提供低廉、便捷、有效的大众健身服务，丰富精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高市民体质和健康水平。近年来，杨浦荣获全国“游泳之乡”八连冠、区体育局荣获“全国群众体育先进单位”，还被纳入体育生活化试验基地试点单位，学校体育场地向社区开放试点单位等，积极创造公共体育和全民健身工作新经验、形成新亮点。

一、基本做法

（一）加强组织建设，构建广覆盖、多层次的公共体育管理网络

一是区级层面，建立了“一会、三中心、一基地”，即。区全民健身联席会议，由分管副区长任组长，区体育局、区发改委、区教育局、区卫生局等20多个职能部门和街道镇为成员单位，并聘请高校教授、群众体育专家成立区全民健身专家组，每年定期召开例会部署和研究全区全民健身工作。区市民体质监测指导中心，加强体卫结合，全面推进全民体质监测工作；区社会体育指导员中心，已有培养注册指导员2117名，促进体育服务质量和专业水平提升；建立区体教结合指导中心，协调指导我区运动项目、布局、学校课余训练，构建“小学、初中、高中”一条龙的体育后备人才培训体系；区市民体育健身技能培训基地，培养广大社会体育指导员和社区健身团队骨干。

二是社区层面，建立了“3×12”的服务网络。第一个“12”是在区社会体育指导员中心下，建设12个社会体育指导员站；第二个“12”是12个街道镇均建有市民体质监测站，组建专业测试队伍，针对监测对象、数量、年龄段情况，积极推进市民体质“监测”向“服务”转变，对1200名市民开展了专项体质干预活动，国民体质监测达标率由20**年的90.7%上升至20**年的94.1%；第三个“12”是指在全区12个街镇建有社区体育健身俱乐部，其中3个国家级，8个市级。