劳务派遣引发的争议及改善探索

论文关键词：劳务派遣；特点；作用；争议；规范

论文摘要。劳务派遣在促进就业和再就业方面的积极作用日益显现，但在其实践的过程中也引发了一些困惑和争议，亟待规范和完善。

随着劳动力市场的发展和就业服务多样化的需求，劳务派遣这一从职业介绍和劳动代理活动衍生出来的新型就业方式应运而生，在许多地方都有很迅速的发展。但劳务派遣毕竟还是新兴事物，在其发展过程中也明显暴露出诸多问题，需要进一步予以规范和完善。

一、劳务派遣是一种新型就业方式

劳务派遣是相对于传统雇用方式的一种新型的就业和用工形式。劳务派遣与一般意义上的就业方式的不同就在于劳务派遣组织与派遣人员签订劳动合同，建立法律意义上的劳动关系，但并不直接使用这些派遣人员；而用人单位与派遣人员建立的岗位工作关系仅作用于工作岗位的指挥调度，工作任务的完成考核等，但却是实际的劳动给付者。有关专家将这种就业形式称之为“雇而不用，用而不雇”，这也就是劳务派遣雇用与使用分离的本质特点。

二、劳务派遣满足了市场需求

劳务派遣之所以能发展的比较快，原因是其在将劳动力需求信息集中起来的同时，又把部分劳动者组织起来，提高其就业的正规程度，降低了市场劳动力交易成本，减少劳动者、用人单位和中介组织面临的市场风险，满足了劳务派遣三方各自的需要，适应了劳动力市场的变化要求。