高艺术文化人才机制创新

文化事业的发展人的因素是第一要素，也是最活跃的因素。高艺术文化人才，在推进文化事业的跨越式发展中有着十分重要的意义。如何创新机制，实施文化人才战略，开发文化人才资源，全面提高文化人才队伍自身素质和自主创新能力，是新时期我们面临的一个十分重要的课题。

一、高艺术人才的匮乏是影响社会文化发展的瓶颈因素

1、高艺术人才严重匮乏。高艺术人才是一种集较高的专业知识水平与较强的实践经验和较高技能于一身的新型人才，是知识经济时代和信息化自动化技术发展条件下人才体系的重要组成部分。东部城区目前拥有18万人口，是发展中的港口城市，经济基础比较薄弱，基础文化设施还相对落后，特别是文化专业技术人才的相对匮乏，与我们建设“国际化海滨城市”的要求还存在着一定的差距。就连云区文化馆而言，缺少专业技术人才，学历层次较低，高级职称1人、中级人才相对较少，编剧类、网络类等文化专业技术人才几乎没有，可以说是凤毛麟角，高文化艺术人才严重匮乏。人才的基础薄，后劲不足，创新能力不强。面对日新月异的新知识、新技术，知之不多，知之不深，无法站在专业和学科的最前沿，缺乏应有的创新能力。从年龄结构来看，平均年龄47岁，趋向老龄化发展，观念较为陈旧，无法适应当今社会发展的需要。如今，艺术教育和艺术培训规模也不断扩大，培训层次也逐步提高。而我区近十年来，没有引进新鲜血液，没有送出学习先进的经验，目前处在青黄不接的阶段，而高艺术人才的老同志积极性没有被调动起来，没有形成传、帮、带的局面，缺乏精品力作，业绩不显著。高艺术人才的严重缺乏，直接阻碍了我区文化事业的发展。

2、缺乏合理的管理机制。管理不规范，制度不完善，工作不得力。干与不干一个样，干多干少一个样，抑制了现有人员参加提高专业水平的热情，不思进取，惰性严重，工作缺乏主动和热情，扼杀了高艺术人才的创造性。由于没有建立健全的管理制度和工作制度，在经费短缺、面积狭小、文化阵地被分割，迫使艺术人才分散，各立门户，各自回家搞创作及培训，造成一些艺术人才不注重对艺术的追求与创新，工作目标不明，工作效率低下的现象，严重影响了文化事业的发展，形成不了“双赢”的局面。对人才的管理仍停留在传统的人事管理模式阶段，想要的紧缺人才因为编制已满，难以引进，人才未能形成能进能出的机制，在一定程度上存在优秀人才“引不进、留不住”的现象，严重影响了新形势下我区人才战略的实施。

二、高艺术人才的培养是社会文化事业发展的客观需求